行政体制改革是政治体制改革的战略重点

(一)在政治体制改革中,应当选准并把握住改革的战略重点,集中力量解决主要矛盾,使改革取得最大的效益.如果不分轻重缓急,无目的地全线出击,或是颠倒了主攻方向,那就难以达到改革的目的.国家的政治体制从广义上来说,包括权力体制、政府体制、政党体制、法律体制、政协体制、政治性群团体制及武装力量体制等.以上几项,归根结底可归纳为两部分:一是权力体制、一是行政体制.权力体制的主要作用是以一定的方式,在需要的范围内(大至全国,小至基层单位)集中起并控制住管理国家和社会所需要的政治权力,并授权施政部门使用这些权力;而行政体制则是执行权力体制的任命和委托,运用这一集中起来的权力从事具体的     

儒、墨、道、法“治平”思想对照研究

儒、墨、道、法四大流派是中国古代“治国平天下”理论的主要创制者。他们的“治平”理论具体化为“治平宗旨”、“目标模式”、“方法策略”，既各不相同，异彩纷呈，又传承互补，共同汇聚为中国古代基本完备的传统治理理论，构成华夏传统文化的一大主题     

从“党政分开”到“党建于政”——关于党政体制进一步改革的建议

党的十三大以来,曾推出一项重要的改革措施,这就是1989年正式实行的“党政分开”。这项改革措施在一定时期中发挥了很大的作用,特别是在纠正党政功能混淆、以党代政方面,收到了明显的效果,但是,由于这项改革自身存在着局限性,越来越显示出它不是一项根本性的改革办法,实践在呼唤着党、政关系体制实行进一步的改革。     

抓住契机 加速我省西部发展

改革开放以来,就山东地区而言,“东部”和“西部”已不再是纯地理概念,特别是在国务院陆续批准青岛、烟台、威海、潍坊、淄博、日照、济南等7市、53县(市)区为开放城市和地区以后,东、西部的比较,俨然意味着“先进”与“落后”,“富裕”与“贫穷”两种概念的比较了。请看”七·五”末的情     

《吕氏春秋》的社会治理观

《吕氏春秋》一书的根本宗旨是一个“治”字。它全面吸收前人的社会治理思想 ,融汇贯通诸子百家的观点 ,形成了关于治国平天下的三个“理论群”。其一是治理总纲 ,主张“治天下之要 ,存乎除奸 ;除奸之要 ,存乎治官 ;治官之要 ,存乎治道” ,要治理者不纵欲、不妄作 ,顺应天地自然无为、公而无私之道 ,建立起稳定恒久的治理秩序。其二、其三分别是“治人”和“治物”理论 ,主张“治人先于治物 ,治物本于治人” ,无论管理士、农、工、商 ,千行百业 ,必先建立起对人管理的有效网络 ,进而再把“治物”目标纳入“治人”的网络中去。这些思想今天仍有明显的借鉴作用     

改革,要批判“左”的偏见——学习列宁对新经济政策的论证

<正> 1920年底,苏维埃俄国取得了反对帝国主义武装干涉与平息国内叛乱的伟大胜利,党和国家的工作重心开始了向经济恢复和经济建设的转移。为了实现这个转移并且探索建设社会主义的正确道路,在列宁的亲自主持下,俄共(布)中央于1921年春天果断地制定并实行了新经济政策,以代替原来的“战时共产主义”政策。这是一次规模巨大的、具有深远历史意义和世界影响的经济改革。这次改革创造了一系列建设社会主义的成功经验。其中十分重要的一点是:为使改革顺利进行,必须同“左”的偏见进行斗争。新经济政策的内容,主要是两项大的改革。第一用粮食税代替余粮收集制。战争时期为     

重视“乡土社会”的改造

老企业技术改造工作被当作对外开放的战略重点,已经引起各经济特区和沿海开放城市的普遍重视。但是对于这项工作,人们大多将视线集中于老市区,而对广大农村腹地的经济技术改造尚未给予足够的关心。随着农村商品经济的活跃,随着乡镇企业的发展,对外开放工作的战略视野,应当相应扩大。在这种情况下,研究如何搞好农村腹地的经济技术改造工作,把“乡土社会”改造成为现代化社会,已是对外开放中不容忽视的课题。那么,应当怎样把农村腹地的经济技术改造工作搞得又快又好呢?我国是社会主义国家,社会主义生产关系的建立,为补上大工业这一课,提供了优越的条件。我们应当利用这一条件,以现有的社会主义工业体系和国民经济体系为基础、为依托,充分发挥党、政、企各种社会组织的作用,统一而有步骤地将     

斯大林关于生产关系的定义与马克思在《资本论》中的表述一致

<正> 斯大林关于生产关系的定义在马克思著作中找不到相似的表述,似乎已成定论,但是,只要深入马克思的理论宝库认真加以探索,便可得出完全相反的结论:斯大林的定义不但反映了马克思在此问题上的一贯观点,而且在马克思著作中还有斯大林定义的原型的表述。请看《资本论》第三卷第七篇第五十一章。马克思说;“可见,所谓的分配关系,是同生产过程的历史规定的特殊社会形式,以及人们在他们生活的再生产过程中互相所处的关系     

论社区自治

急剧走近的“社区自治” ,既是一个热点实践问题 ,又是一个焦点理论问题。自治是一切社会组织的生命线 ;而专门机构、专政机关则是国家的根本维系。社区的出现远远早于国家 ,并将在国家消亡后长期存在下去。它是社会的物质外壳与载体 ;社会则是社区的内容和本质。社区既然属于社会范畴 ,不讲自治 ,就没有生机和活力。我国基层群众性自治组织———居委会和村委会覆盖了全国每一个基层社区和每一个公民 ,应当以其为主要阵地 ,以“直选”为突破口 ,调动人民的积极性 ,全面搞好社区工作。各级政权机关 ,兼任社会组织和国家机构双重角色 ,在充分发挥其专政功能的同时 ,尤其要全力体现其高层次自治组织的管理、协调功能 ,使我国全部社区进入健康、高速、稳定发展的统一程序。     

省科社学会年会讨论政治和经济关系问题

<正> 山东省科学社会主义学会一九八一年年会于十一月十一日至十五日在威海举行。会议代表认为,当前科学社会主义研究的根本任务就是如何坚持好社会主义道路;而能否正确认识与处理社会主义时期政治与经济的关系,则是坚持好社会主义道路的一个重要问题。同志们认为,要正确理解与处理政治与经济的关系,首先要把“政治”与“经济”、“政治工作”与“经济工作”这两对概念搞清楚。经过讨论,比较统一的观点是:前一对概念中,一般情况下,“经济”是指社会生活中的经济生活、经济状况、经济条件,即社会物质资料的生产和再生产;“政治”则是指政治生活、政治状况、政治条件,是经济的集中表现。政治与经济的关