政治价值观与优良政治生活的构建——桑玉成教授访谈

○桑老师,您好!很高兴您接受我的采访。政治学在中国已经有了很大规模、很高层次的发展,但是对于许多人来说,无论是知识界还是社会其他方面,似乎还有很多不了解甚至不认同的地方。首先想请您谈谈,您是如何走向政治学研究的学术之路的?●人生之路有其必然性,也有其偶然性。从我的经历来看,走向政治学之学术之路还真有些偶然     

论国家治理体系的层级结构优化

当前我国国家治理层级结构中存在的问题主要是央地关系缺乏制度化规范,纵向层级间的权力配置和职能界定模糊不清,上下形成职责同构。职责同构现象同宪法法律规定和资源分配现状有关。自上而下的同构组织与自下而上的社会利益表达存在结构性分离。要完善治理体系,需要将国家与市场、社会边界进行区分,并在不同政府层级间合理配置职权和治理资源。     

试论社会主义初级阶段的民主政治建设

十三大报告把社会主义民主政治建设作为政治体制改革的中心内容,并提出了政治体制改革的长远目标和近期目标。这是决定于民主政治建设过程性的重大战略决策。根据这一战略决策,社会主义初级阶段的民主政治建设应该立足于现实条件,放眼于长远目标,重点抓好以下五个方面:     

我国选官制度的演变及启示

我国具有深厚的吏治传统。早在战国时期,国君重用贤能几成风尚,并一度成为强国之要,所谓"人存政兴,人亡政息",说的就是这种情况。从选官任官的角度来看,这种重用仁人志士的模式,应该为我国最早的选官制度。到了秦汉之际,国家的形态日趋完善,选官制度也有了"制度化"的发展,当时形成了被称     

关于所有制问题的辩证思考

所有制问题是社会制度的基础，是构成一国社会制度的基本要素。解决好所有制问题，是推进社会进步和社会发展的关键。然而，所有制问题又是一个十分复杂的问题，并不像人们通常概念性地理解“资本主义私有制”和“社会主义公有制”那样简单。本文拟就所有制问题本身作一些理论上的探讨，或许能够为我们进一步研究所有制问题增添若干思考问题的角度。     

政治发展中的政治生态问题

政治发展实际上是一种历史进程,是一个伴随着社会不断发展而同时得以推进的进程。无论是通过主观规划与设计所推动的一国政治发展,还是受到外部因素的影响而导致的政治发展,之所以形成种种差异或采取了不同的政治发展模式,主要在于其生存的生态环境不同。自然地理条件、物质生产方式与水平、社会传统、文化习俗、民族构成等,这些都是政治的生态环境因素,直接或间接地对政治的形成、变化、发展产生影响;同时,政治一旦形成,一旦通过其特有的力量作用于社会乃至作用于自然,也在直接或间接地影响、改变着其赖以生存的生态环境。所以,一方面,基于特定的国情基础来构建一国的政治体制,是政治发展必须遵循的一个基本规律;另一方面,合理借鉴人类政治文明的优秀成果来促进一国的政治发展,也是需要遵循的基本原理。从宏观的角度来看,人类能够互相学习、互相借鉴的那些共通的、普遍的政治文明成果主要包括:属于政治原则方面的,如"人民主权"原则以及基于这个原则的一些价值和理念;属于政治精神方面的,如国家治理中的"法治精神";属于政治技术方面的,如不同国家在全球化进程中面临共同问题的解决手段。当然,正确区分政治发展中的合理借鉴与向别国输出政治价值和制度这两者之间的原则性差别,在当代国际政治领域也是非常必要的。     

竞岗:干部制度新概念

如果有人在五十年代提倡要搞什么股份制,那他不是被定为反革命就是被视为政治疯子;如果有人在七十年代提出社会主义也要搞市场经济,那他肯定是一个所谓修正主义的典     

权力向上,治理向下:关于整体性治理的一种视角

正早在党的十六大报告中就提出了转变政府职能的基本取向,即"宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务",这四个职能体现了权力向上、治理向下的整体性治理思想。这样的政府职能规定对不同层级的政府职能和权力也做了划分,而且不同的职能在权力主体上是自上而下的,在治理主体上是自下而上的。决定国家公共资源和发展方向的重大决策的权力集中在中央政     

吏治的腐败

腐败这个毒瘤侵蚀着社会的正义和人们善良的心灵。而在古往今来形形色色的腐败中,最为严重的腐败正是吏治的腐败。在一个社会中,最为重要同时也最为稀缺的资源当属官职之资源,因为官职不仅是一种身份地位的象征,而且。事实上也是获得较好生存条件的途径;另一方面,在任何情况下,官职总有一个不能无限增长的量的规定性。正由于如此,官职往往成为很多人角逐的对象,成为很多人毕生所为之奋斗的目标,也成为一个所谓成功人士的标志,从而也就成为腐败最为容易滋生的温床。     

官民协同治理视角下当代中国社会管理的创新与发展

官民协同治理代表了政府社会管理的发展取向,它要求政府与国民形成一种合作共事的关系,共同承担对社会公共管理事务的责任。但是,由于国民社会生活知识和素养的匮乏,以及长期以来国民管理主体地位的缺失,使得其对公共利益的期望日益淡化,国民中的不合作、不服从甚至对抗情绪滋长,使政府社会管理压力增大、效率下降、成本上升;传统的政府与国民之间"管理者"和"被管理者"的"两极"态势,严重影响到国民对于政府的认同意识和支持度。这些都反映出我国官民协同治理的社会基础还很薄弱。所以,从官民协同治理的角度看,促进当代中国社会管理的创新,需要加强民主政治建设,完善公民权利体系;政府要切实端正其公共性角色;要培育多元化的社会自治主体,充分发挥其社会管理职能和作用,形成政府和社会良好互动的格局。