我国环境公益诉讼模式选择

环境公益诉讼作为保障环境权益的最佳救济方式已经突破了传统的诉讼法领域。以起诉权的主体为依据,环境公益诉讼可分为两种模式:一是国家机关主导型模式;二是社会主导型模式。前者主要是指以检察机关或环境保护行政机关作为环境公共利益的代表提起诉讼的模式;后者则指以公民个人或社团为主体提起诉讼的模式。从我国的情况来看,我国环境公益诉讼模式选择应当是渐进式的,先实行国家机关主导型模式,即通过司法解释或司法判例确立检察机关和环境保护行政机关在环境公益诉讼中行使起诉权;最终建立起社会主导型模式,即以普通公民和环保社团拥有环境公益诉讼起诉权为主导、以检察机关和环境保护行政机关拥有环境公益诉讼起诉权为辅助的环境公益诉讼模式。     

浅论行政监督

依法行政是依法治国的核心。依法行政不仅要求行政主体及其工作人员严格依照法律规定来规范行政管理行为,而且还要通过建立完善的行政监督制度有效地保障依法行政的真正实现。我国行政监督最根本的理论基础是马克思主义的国家学说和人民主权思想。它的基本形式也必须服从于我国的政权组织形式。其特点是监督对象的特定性;监督主体的多元性;监督范围的广泛性。     

论构建和谐社会法治与德治的结合

在构建社会主义和谐社会进程中,法治与德治的结合作用尤为突出。充分认识法治与德治的交互作用规律,总结人类历史经验,结合我国现阶段的国情,寻找法治与德治的完美结合之路,对完善我国社会主义法治,加强思想道德建设,全面建设社会主义和谐社会有着重要的现实价值。     

有中国特色公务员制度发展走向的理论思考

加快推进公务员制度是发展我国社会主义市场经济,全面建设小康社会的客观要求。加快推进公务员制度,既要借鉴西方发达国家公务员制度的有益经验,更应依据中国的现实国情,走有中国特色公务员制度之路,深化改革,理顺关系,健全制度,完善机制,抓好队伍建设,造就一支高素质专业化的公务员队伍。     

《公务员法》的创新与反思

《公务员法》是我国就人事管理制度进行的基础性立法,也是我国首次以法律的形式就公务员的管理进行的立法。作为第一部公务员管理的法律,该法有许多里程碑式的创新;但是也存在着一些不足值得我们反思,如公务员的范围有待商榷、公务员的录用有待完善、公务员财产申报和公务员的诉权有待设定。