环境行政公益诉讼：识别、困境、出路——基于2020年185份裁判文书样本的考察

环境行政公益诉讼特有的运行逻辑与内容建构使其拥有独特的功能定位。通过对2020年185份环境行政公益诉讼裁判文书的多维度梳理归纳,可以发现我国当下环境行政公益诉讼具有检察机关胜诉率高、生态环境污染类案件比重大、行政不作为案件数量多等特征。由于环境案件繁重复杂的司法现实,审判实践中还存在着诸多问题,如案件来源单一化与现实情况多样化相背离,案件中履职标准模糊化与司法审判标准统一化相脱节,案件裁判结果形式化与环境问题处理复杂化相冲突等。究其原因在于规则之弊及运行之需等多方影响因素的制约。建议从规制建构与审判实践两个层面设计对策:尝试从拓宽案件线索来源、明确行政机关履职标准及优化裁判类型等方面进行有针对性的完善。     

我国房产税试点改革问题:政策的适用性分析

我国试点的房产税兼具收入目的税和调控目的税属性,但在每一个层面上均存在不足.从筹集财政收入的角度看,房产税试点应优先考虑完善分税制和强化预算监督;从调控房地产市场的角度看,房产税只能作为调控房地产市场的辅助性配套措施.不仅如此,房产税试点必须遵循税收法定主义,并引入税收决策程序的公众参与机制,加强房产税收支出的预算监督.在市场经济中,一个政策工具的运用必然要符合市场机制的要求、遵循市场发展的规律.因此,对我国房产税试点改革的合理性分析思路,可以为即将来临的房产税试点扩容改革,以及未来政策工具的运用提供一个有效的建构框架.     

论民事司法自由裁量权的规范化运作

民事司法自由裁量权,是指民事司法适用的法律不明确时,法官基于一定标准对法律规则自由选择判断的权力。民事司法自由裁量权的存在具有合理性,适用于民事司法全过程。但是,自由裁量权的运作存在风险,主要包括自由裁量权的非规范行使、非统一行使和滥用三方面。自由裁量权的规范行使,要遵循一系列的基本原则和具体作法;自由裁量权的统一行使,应建立自由裁量基准制度和判例指导制度;避免自由裁量权的滥用,必须建立自由裁量权滥用的权利控权制度和权力控权制度。     

预算立宪论:理念、机制与制度

预算具有宪政的理念和精神。预算立宪的核心机制在于预算权。在预算权的分权配置中应坚持人大对政府预算权的控制和制约。在制度层面上,应将人大预算权贯彻到预算编制、审批、执行、监督的全过程,完善预算编制、审批、执行、监督制度。     

丽莉·巴特:一个"环境牺牲品"--对《欢乐之家》的自然主义解读

《欢乐之家》是美国著名女作家伊迪斯.华顿的成名作,其中所表现出的自然主义与同时代的作家有很大的不同。华顿的注意力主要在行为规范和信仰方面,她对社会环境决定论的处理是非常独特的。通过对小说中人物角色的分析,对这部作品进行一番解读为我们进一步分析和阐释华顿的这部作品提供了一个有效而又可行的途径。     

复合权利视域下环境权的新认识——兼论环境权的法典化表达

环境法法典化是新时代环境立法的新目标，环境权作为环境法领域的权利基石，应借助法典编纂的契机融入环境法典。环境利益本身的泛化性致使环境权内涵与外延在理论层面上兼容并包，这也决定了环境权应受公法、私法两种法律体系调整，其权利内容兼具公私双重属性。基于对以往“公权-私权”学说的审视与反思，文章重点针对环境权的主体、客体及内容等三大法律要件展开环境权双重属性的法律分析，明确其法律功能定位，在此基础上就环境权的入典路径进行探讨，提出在遵循法典编纂“总则-分编”的体例之下，采用“一体多面”的入典方式，秉持法典内容中的公、私法协同保护的理念，在法典总则确立环境权的法律地位，在分则编明确保障环境权的规范依据。     

论我国环境权入典的基本理路与实施路径

环境权是环境法律体系的基石性权利，探讨环境权入典问题是我国环境法典编纂的基础性工作，也是回应人民群众对优美生态环境权利需求的重要使命。环境权入典的基本理路，应在检视已有环境权基本理论的基础上，引入权利束的分析框架，将环境权视为一种囊括多种具体权利类型在内的权利集合。阐明环境元权利束下，环境权实体性、程序性及救济性规定的相关内容，明确环境权入典具备的价值意蕴与现实基础。我国环境权入典实施路径，应采用“先集中后分散”的入典模式，同时与环境法典“总则—分编”的编纂体例相结合，采用“一元多层”的入典路径，在总则编中明确一般性环境权，将环境权实体性规定、程序性规定以及救济性规定有机融贯于环境法典的四大分编之中。     

尼米兹与麦克阿瑟军事艺术比较研究

作为太平洋战场上的统帅，尼米兹和麦克阿瑟运筹帷幄决胜千里。他们之所以算无遗策，用兵如神，创造了彪炳史册的战绩，无不与他们的性格有关。性格不仅是军事指挥员重要的品质之一，也是演绎战争奇迹不可或缺的软实力，并左右着军事指挥员对战场形势的判断和战略战术的决策。截然不同的性格也深深地影响着他们的军事才能和指挥艺术，这主要体现在战略决策制定、战役战术指挥和组织协调等方面。