东北老工业基地产业集群升级中政府作用分析——以吉林省汽车产业集群为例

在产业集群升级过程中,政府的作用十分重要。目前东北老工业基地多数产业集群尚处于发展中前期,发展水平不高,集群效应不明显;政府在产业集群发展中虽然起到了一些促进作用,但对产业集群升级的管理创新意识有待提高;对产业集群创新和知识产权保护的重视与投入不足、对产业集群政策的协调性不强和促进产业集群升级政策的操作性有待加强。东北老工业基地的各级政府,应借鉴产业集群发达地区的政府经验,提高政府的管理创新意识;加强创新平台建设,完善产业集群创新激励机制;加强公共产品投入,改善公共服务环境;支持行业协会等相关服务机构发展,不断完善行业标准和法规;注重结合地方特色,加大对特色产业集群升级的维护;发挥政府在区域协作中的作用,建立和完善产业集群跨域支撑体系。