政策因素:政策科学研究的一个新领域

政策因素研究作为政策科学的一个新领域,具有重要的价值:一方面,由于政策过程本质上是政策因素互动的结果,因而可以为当前陷入白热化的政策过程主流理论的替代研究找到一条新路;另一方面,也可据此突破传统政策分析实证方法的单一维度,达到事实与价值的有机统一.走出主流的以经济人假设为基础、以政治系统分析为路径的研究传统,运用马克思关于人的关系假设支撑政策因素研究,可以发现主体、认识、利益、权力、规则、环境等六大政策因素,由此也可望将政策科学的研究带入到一种动态化的、整体化的、现实化的新天地.     

论转型期中国政府职能制度变迁的条件初探

制度变迁是人们追求自己利益的规则选择，这种机制的发生是需要一定条件的。用马克思主义的观点来分析，就是事物的发展是一个矛盾的过程，这些矛盾就构成了事物发展的条件（动力）。文章通过对政府职能制度变迁发生的条件的系统分析，进而对处于转型期中国政府职能的制度变迁的条件作了深刻的剖析，以期对中国政府职能的转变具有借鉴意义。     

当代西方政府管理改革价值选择的内容初探

文章对当代西方政府管理改革价值选择的内容分析主要从三个层面上展开:宏观层面,对基于政府管理内容的宏观层面进行分析,也就是由政府管理本质所确立的价值,即公共精神;中观层面,从政府具体管理职能所确定的市场价值取向;微观层面,就是从政府管理工具的层面上所确立的权变偏好价值.     

政策与法律的结构分析--从伦理政治到法理政治

本文从政党权力及政治文化角度探析了结构要素--政策与法律的本质伦理政治和法理政治,以明确政策与法律之间的界限;阐明了民主政治、市场经济及社会文明的时代特征对中国实现伦理政治向法理政治转变的必然性,以及这种转变对我国实现宪政民主及依法治国的现实意义.     

中央与地方关系的理想模式:保持适当的张力

如何妥善处理中央与地方关系是世界各国普遍面临的重要课题。本文通过横观西方国家中央与地方关系模式和纵观我国中央与地方关系演变历史经验的借鉴，试图从中央与地方关系应保持一种适当张力的角度出发，提出一种较理想的关系模式，即中央必要集权与地方适度分权相结合的纵向权力关系模式。     

从经营者到协调人:集体林权改革中政府角色的转换

集体林权改革是我国公共产权领域的一项系统工程,涉及千百万林农的切身利益。在集体林权改革的进程中,政府应该实现从利益经营者、委托代理人向协调引导者的角色转换。只有在集体林权改革中明确自身的定位,政府才能有效发挥在调解林权纠纷中的主导作用,进而达到让人民群众共享"生态红利"的林权改革目的。     

论社会分层的政治二重性

一般认为在社会转型中的社会分层有利于政治民主化,但是这并不能排除社会分层在政治上的负功能,社会分层在政治上具有二重性。本文对社会分层的政治二重性的涵义、内容、原因作了系统的分析,并且从构建和谐社会的视角对社会分层所产生的负功能提出了应对措施。     

权力二重性研究

权力是一种控制或影响的关系,又是一种矛盾的关系,权力二重性是人类生存二重性在权力上的反映.权力二重性的根源在于人、自然、社会的矛盾运动中,在这一运动中,权力二重性不断变迁,导致权力性质发生了历史性飞跃.     

南京鼓楼区：社会组织担纲养老服务

从成本效益分析。政府向社会组织购买居家养老服务减轻了政府的财政压力。提高了服务效率。增加了社会的福利总量。是符合我国国情的现实选择。     

制度变迁视角下政府职能的系统分析

近代以来先后产生了三种典型的政府职能模式,即有限责任政府模式、政府干预模式和公共选择的模式,这是政府职能制度变迁的结果。作为一种制度因素,政府职能在政治制度中居于选择层级的位置,在政治制度资源和政治制度功能中发挥着相应的作用。系统考察政府职能制度变迁的影响因子及其相互关系,对我国当前的政府改革有一定的借鉴意义。