政府绩效评估的“三位一体”新模式探微

科学的绩效管理制度是促进政府强化公共服务、提高行政效率的重要途径.以公众评议政府的社会评议制为实践基础,通过对其科学扬弃而构建的党委、人大和公众"三位一体"的政府绩效评估与管理制度,具有技术和体制的双重优势,可以成为我国政府绩效评估的新模式.     

政府绩效评估的“三位一体”新模式探微

科学的绩效管理制度是促进政府强化公共服务、提高行政效率的重要途径。以公众评议政府的社会评议制为实践基础，通过对其科学扬弃而构建的党委、人大和公众“三位一体”的政府绩效评估与管理制度。具有技术和体制的双重优势，可以成为我国政府绩效评估的新模式。     

城乡融合中的农民市民化：困境与出路

用系统论的方法剖析了我国农民市民化困局的成因和出路，可以为我国的农民市民化转型实践提供理论参考。我国的农民市民化转型，因城乡分割的户籍、就业、社会保障管理体制及农民思想观念、行为方式和自身素质等因素的制约而陷入困境，其出路则在于改革户籍管理体制，建立城乡统一的就业体系和衔接城乡的社会保障体系，加强城市服务型政府的建设，强化对农民的职业培训和社会教育，提高农民的综合素质。     

共治架构下自治与尽责的平衡:美国特许学院模式及治理启示

高等教育市场化、社会化趋势的加剧与治理潮流的勃兴,要求各国公立高等教育系统在治理方面作出有效的调适。美国部分州在其公立高等教育变革中探索出来的特许学院模式,建构了一种共治型的大学外部治理架构和着眼于办学绩效的契约管理方式,以解决公立大学自治与问责之间的平衡问题,并在实践中取得了一定成效。作为一种公立高校办学与管理模式的创新,特许学院模式对公立高校的外部治理变革与创新提供了有益的启示。     

高校去行政化改革的10条建议

公益服务类事业单位改革是事业单位分类改革的重点和难点。改革能否顺利推进，直接关系到事业单位能否真正回归公益属性，能否为公众提供多样化、高质量的公共服务。本期“每期一题”聚焦“公益服务类事业单位改革”问题，从高校去行政化、高校职称制度改革、义务教育学校绩效工资制度改革、事业单位工作人员职业年金制度建立等维度提出公益服务类事业单位改革的可操作建议。     

地方高校社会服务内部动力机制构建问题初探

社会服务是现代大学的三大社会职能之一,我国地方高校在此方面长期以来相对滞后,因而有必要从思想观念的转变、组织机构的改革、运行机制的创新和激励制度的完善等方面来构建高校社会服务的内部动力机制.     

制度环境与大学组织:中世纪大学的借鉴与反思

作为中世纪欧洲留给后世的宝贵文化遗产,中世纪大学是在特殊的制度环境下诞生的。中世纪后期欧洲社会经济的发展、自治城市的兴起、多重秩序格局的存在、基督教文化的主导和行会组织的盛行,不仅为中世纪大学的产生提供了基础性条件,而且在相当程度上形塑了中世纪大学的知识献祭、大学自治、学术自由和民主管理等组织特质与制度安排,当然也与中世纪大学组织的保守性、职能的单一性和组织自控力的缺失等组织缺陷或制度弊端存在着密切的关联。这些经验教训对当前我国的现代大学建设具有重要的启迪,值得我们认真思考和对待。     

科学认识与运用学科资源,促进行业特色型大学学科发展的战略转变

大学的学科发展状况跟其学科拥有的资源以及学科拥有的竞争力密切相关。学科资源按其禀赋特质可以划分为通用性资源与独特性资源,学科竞争力按其表现领域可以划分为学术竞争力与市场竞争力,它们之间存在复杂的关系。我国行业特色型大学在面对市场办学的过程中,需要从自身实际出发,抓住学科发展中的战略核心问题,提高科学认识与运用学科资源的能力,采用恰当、可行的战略思路来应对学科发展中错综复杂的矛盾关系,达到实现学科结构协调发展和增强学科整体竞争力的最终目的。     

英国济贫制度的发展对我国绝对贫困救济立法的启示

英国等西欧国家有着悠久的济贫传统,其济贫法制体系与实践亦相当成熟。其济贫法制体系中的国家承担济贫基本责任的原则,区别对待与分类管理的做法,对济贫内容的综合性安排,以政府出资为主的筹资方式及操作程序的科学设计对我国当今的绝对贫困救济立法具有借鉴价值。参考英国的济贫制度体系,我国的绝对贫困救济立法亦须依据实际国情妥善处理好绝对贫困救济的对象范围、救济标准的确定、主体制度的选择和救济资金的筹措等关键性技术问题。     

切实加强高校统战工作,充分利用党外人才资源

高校民主党派基层组织的迅速发展和党外知识分子队伍的不断壮大,是近年来我国高校教师队伍发展的新特点。有鉴于此,高校不妨以强化统一战线工作为切入点,结合高校的改革与发展,通过人才培养、遴选和使用机制的创新,以实现高校各民主党派和无党派的高层次人才在学校决策、管理和监督,以及教学、科研和社会服务等各个环节和方面人尽其才、才尽其用的目标。