居家养老需区分近期与长期服务对象

居家养老服务是我国老年服务发展的重点，应当成为未来我国最主要的老年服务模式。但是，居家养老服务的发展也需要循序渐进。因此，应当明确居家养老近期和中长期的主要服务对象及服务内容。     

我国社会保险参保状况研究——以东北三省为例

本文以中国东北三省抽样调查数据为基本依据,首先分析了社会保险各险种实际参保率和意愿参保率的分布特征,以及产生这种分布特征的原因。其次通过比较研究得出实际参保率普遍低于意愿参保率的结论。进一步地,文章通过联列分析的方法,分析了民众对政策的了解程度、收入水平、就业状况和企业所有制等因素与实际参保率之间的关系。     

居民养老保险:参保主体、筹资与待遇水平

本文从参保结构、筹资水平和待遇水平等3个方面对城乡居民养老保险制度进行了分析。研究发现,在参保结构方面,伴随着城镇化率的提高,居民养老保险参保人数的相对比例在下降;在筹资水平方面,个人缴费水平过低,其主要原因是财政补贴资金激励性不足,从而需要在进一步提高财政补贴的同时,优化补贴结构,提高对个人缴费的激励作用;在待遇方面,居民养老金总体水平较低、但增长幅度较大,与职工待遇相比,替代率的差距要远远小于绝对额的差距。     

中国养老保险费征收体制研究

养老保险费征收体制及其运行效率在很大程度上决定了养老保险制度的正常运行.中国的养老保险费征收体制经历了三个发展阶段.对现行养老保险费征收体制的实证研究表明,<社会保险费征缴暂行条例>的出台提高了征收体制的运行效率;但是,从社会保险经办机构征收向税务机关代征的政策转变,并不必然带来征收效率的提高.基于此,文章提出,在短期内,以自我管理、自我运行为基本特征的养老保险制度应当明确由社会保险经办机构作为费用征收主体;从中长期看,应当建立社会化的、多方主体参与监督的养老保险费征收管理体系.     

建立适应劳动力流动的基本养老保险体系

养老保险体系是社会保障体系的核心组成部分,基础统一的养老保险制度应当覆盖所有国民,维持老年人的基本生活水平,确保老年人合理分享社会经济发展成果.统一的劳动力市场体系建设与统一的养老保险制度建设应当是相辅相成的.一方面,养老保险制度是建立统一劳动力市场体系的必要条件,即没有统一的养老保险制度,就无法实现统一的劳动力市场体系.地域分割和行业分割的养老保险体系会掣肘劳动力的自由流动,不利于劳动力资源的合理配置.反过来,统一的劳动力市场体系也将有利于促进养老保险体系的基础整合.在统一的劳动力市场体系下,劳动力资源的管理将以劳动合同为基础,而不是以户籍为基础,因此,将有利于冲破养老保险制度的地域分割和行业分割,促进养老保险制度的基础整合;在统一的劳动力市场体系下,劳动力市场价格将更趋合理,养老保险参保人的缴费标准将更加明确,缴费负担将更加合理.     

养老问题，政府重在解决“钱和人”

养老所面临的核心问题，正如某社区工作人员所说：“一没钱，二没人。”政府应根据不同养老方式的特点，着重解决“钱和人”的问题。     

城乡统筹的社会保障制度与和谐社会建设

构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一,就是要基本建成覆盖城乡的社会保障体系.城乡分隔的社会保障体系严重损害了社会和谐.农村地区社会保障制度的缺失损害了城乡居民的和谐;农村与城市社会保障制度的非衔接性损害了流动人口与城市户籍人口的和谐.构建和谐社会的战略发展目标要求我们采取反哺式的策略,根据不同社会保障项目的性质和特征,明确政府责任,逐步建立和完善城乡统筹的社会保障制度.尽快建立农村最低生活保障制度,推动城乡统一社会救助制度的建立;为农村居民建立非缴费型的年金制度.建立流动人口与城镇职工养老保险的衔接机制;分别完善城镇职工(居民)医疗保险制度和农村新型合作医疗制度,加快农村地区医疗服务体系建设;根据农村居民的实际需求,建立和完善其他相关福利保障制度.     

欧债危机是社会保障制度导致的吗?——基于福利模式与福利增长动因的分析

全球社会保障制度发展与经济发展关系的历史进程和欧洲不同类型福利体制典型国家都未遭遇主权债务危机的现实充分说明,社会保障制度不是导致欧债危机的主要原因。以主权债务危机最为严重的希腊为例展开的研究也表明,是经济结构失衡和经济增长模式存在问题影响了福利开支的正常增长,而非相反。选择符合本国国情的社会保障制度模式,区分导致福利增长的内生性因素和外生性因素,是中国社会保障制度建设过程中应注意的问题。     

债务危机与福利制度:基于福利生产模型的分析

统计资料显示,欧洲国家主权债务与其福利开支之间并没有显著的相关关系。福利生产模型全面揭示了经济发展、财政货币政策以及福利增长之间的辩证关系。主权债务国家经济结构失衡与经济增长乏力是导致债务危机的根本原因,并且影响了福利制度发展的物质基础;作为调节工具的财政货币政策的分离使希腊等国家被迫通过单一的借贷政策来维持福利开支;民主超载导致了福利开支的非理性膨胀,又进一步恶化了此次欧洲国家的主权债务危机。从以上三个视角的比较分析看,社会保险型体制比福利国家体制更具优越性。