县域治理中的地方社会精英——基于D县的参与式观察

地方社会精英是县域治理中的重要能动者。基于对D县的参与式观察发现,地方社会精英可分为专业型和大众型两种类型,二者分别对应两种权力资源积累策略:专业晋升和职能扩展。其中,大众型精英通过承担多项地方职能,积极向地方民众寻求影响力,并嵌入地方治理结构,对地方事务产生了影响,从而成为县域治理中的重要能动者。地方政府则通过专门领域界定地方社会精英,以此来完成身份认证、资格赋予和政治整合,企图使大众型精英向专业型精英转变,这种分领域整合不仅有力塑造了地方社会精英在县域治理中的地位和角色,也确保了地方政治体系应对新的参与要求时具有弹性和有效性。     

中国社会工作的强政治性与推进策略探析

中国社会工作从一开始就具有强政治性的内涵，其强政治性体现在宏观上的国家主导、中观上的政治推进和微观上的行政逻辑。同时，其强政治性来源于作为舶来品的“社会工作”在意识形态、话语体系、理念方法和替代趋势上呈现出了与体制内力量和主流实务领域之间的紧张关系。基于此，中国社会工作在发展中必须面对、回应和伴随强政治性这一现实内涵，采取“跟随-补充-替代”的策略，最终实现社会工作在中国的全面推行和深入发展。