我国人才特区建设研究

人才特区是推动人才发展改革试验的特殊空间,具有层级性和多样性、优先性和示范性、典型性和条件性的特点。当前,人才特区建设风靡全国,呈现出"遍地开花"、地方政府推动为主、政策创新和人才集聚效应明显的特点。但也面临着一哄而上、同质化发展、工作着力点不准、理论支撑不力等一些亟待解决的问题。为此,需要进一步加大改革创新力度,不断提升我国人才特区建设的特色化、国际化、市场化、系统化水平。     

城乡一体化视角下的小城镇建设发展研究——以宁波为例

小城镇是城市与乡村之间的重要节点,具有集聚要素、平台节点、桥梁纽带作用,是破解城乡二元结构、推进城乡一体化发展的有效途径和重要抓手。当前我国正处在工业化、城市化、市场化水平提升的重要时期,小城镇发展既面临着承接城市产业转移、集聚更多人口等难得机遇,也面临着发展趋势不明、建设发展资源不足、规划统筹不够、功能培育不强等突出问题,各地应加快推进小城镇建设规划、要素利用、产业发展、管理服务体制机制创新,把其建设成为区域都市化的重要一翼和城乡一体化的关键环节。     

公共服务外包的实践难题与制度约束

发端于英美的公共服务外包已成为我国的一种潮流性的制度安排。这一理论和实践之所以能在我国广泛兴起,主要是暗合了特定制度约束条件下我国行政体制改革的内在要求,形成了同市场化改革、公民社会成长相适应的内在逻辑和社会基础。但随着外包改革的不断深入,尤其是在日益趋近政府的核心职能以后,其也面临着认知分歧、配套不到位、风险控制难度大等突出的实践难题。要破解绩效不理想、官员寻租、损害公众利益等可能的风险难题,关键是要做好制度建设。     

深化公共服务外包改革面临的实践难题

发端于英美的公共服务外包已成为我国的一种潮流性的制度安排。但随着外包改革的不断深入,尤其是在日益趋近政府的核心职能以后,其也面临着认知分歧、配套不到位、风险控制难度大等突出的实践难题。