国有林生态效益补偿制度的缺失及其完善

长期以来,国有森林生态效益被无偿使用,森林经营者利益得不到保证,为保证国有林可持续发展经营,完善现行补偿制度刻不容缓。从法律管理的视角分析我国国有林生态效益补偿制度体系、补偿要素的内容、补偿的实施机制等方面的缺失,完善补偿制度应着眼于:国有林生态效益补偿法律制度立法目的与价值取向应该旨在协调国有林经营管护各方的利益,化解彼此间的利益冲突;维护社会公平,包括代内公平与代际公平;明确确定补偿范围,完善补偿要素;规范国有林生态效益补偿的行政管理体制,建立透明的国有林生态效益补偿信息公开制度、可持续的保障机制和完备的救济机制。     

国有林经营管理立法基本问题研究

法律是社会控制的主要手段,国有林的经营与监管需要健全的法律制度予以规范,但我国目前缺乏有关国有林经营监管的法律法规,因而造成了国有林这一资源性国有资产的大量流失及国有林区经济发展的严重滞后。为此,本文提出借鉴国外经验制定《国有林经营管理法》,并对其立法宗旨、基本原则和主要内容的构建进行了研究,以期为推进国有林权制度改革和建设现代生态林业提供重要的制度保障。     

公共健康与环境法制

随着社会经济和科学技术的发展以及人类生活方式的变化,人类在利用环境的同时,也给环境造成了污染和破坏。被污染和破坏了的环境,又反过来危害了人们的公共健康。环境问题已经成为影响公共健康的重要因素。我国的环境健康工作起步较晚,公共健康的环境法制还不健全,因此,笔者将分析我国公共健康的现状及其与环境法制的关系,从而提出完善我国有关公共健康的环境法制的建议。