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民主作为一种价值目标,是一种平等、自由、开放的交往方式,作为一种国家制度,它是一种操作程序,其法治原则、多数原则能最大化地发挥集体的力量,形成科学的决策,为科学决策的制定提供了必要的外部条件;同时,科学决策的制定与实施又为民主政治的发展指明了方向,从而促进两者之间的良性循环。  相似文献   
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