论改进我国企业环境信息报告

我国企业环境信息报告存在的问题是报告目标单一,内容不完整,模式不规范。在可持续发展战略条件下,企业既要向政府主管部门提供环境信息报告,也应向投资者、债权人、社会公众等提供企业环境影响信息。因此,有必要改进企业环境信息报告。主要措施包括:培养和提高信息使用者的环境意识,开展可持续发展教育;健全法制环境,加大环境监管力度;发挥会计职业界的作用,鼓励会计师事务所开展环境信息审计业务。     

制度压力、组织应对策略与环境信息披露

上市公司环境信息披露有助于企业履行环境责任、政府环境管理、资本参与者决策以及公众环境意识的形成.我国现行制度环境对上市公司的资源环境信息披露形成了制度压力,相对于规范压力与文化一认知压力,规制压力对于上市公司环境信息披露的影响较为显著.但由于我国上市公司环境信息披露的制度压力影响力度有限,上市公司更倾向于采取较主动的应对策略.上市公司环境信息披露面临的制度压力特征与上市公司应对策略选择的倾向说明我国需要尽快建立统一的上市公司环境信息披露制度,相关部门可通过法规修订、统一环境信息披露标准、建立信息披露联合监管机制等策略来推动强制性同形机制、模仿性同形机制和规范性同形机制的建立,实现上市公司环境信息披露制度化.     

政府财务报告模式的反思与重构——基于"价值法"与"事项法"比较的视角

会计基本理论可分为价值法和事项法.现行政府财务报告模式建立在价值法基础之上,由于政府的运营环境与特征以及信息使用者的多样化,其所提供的结构化、浓缩的价值信息难以促进财政透明和满足外部信息使用者的真正需求.而政府的特点以及外部信息使用者的特征都符合了事项法的前提假设,构筑在事项法基础上的政府财务报告模式能够从根本上克服政府财务报告模式价值化取向所带来的诸多弊端.     

公共产权视角下政府资产治理问题研究

根据公共产权理论,人民是政府资产的终极所有者,各级政府是多层次代理人。为确保政府遵照委托人最优利益并实现政府资产效能和公共价值最大化,政府资产治理应在国家治理框架下循着受托责任链条进行。政府资产治理是为了实现政府资产的长期公共价值和减低代理成本而设置的一系列机制,强调善治、战略、绩效、权力制衡、约束和监督、引入市场和激励机制等。理论研究和实践表明,集成治理和政府资产管理越来越重要。我国当前政府资产管理存在严重的问题和漏洞,不利于国家治理体系和治理能力现代化建设。基于公共产权逐层分解、以受托责任和善治原则为核心构建的政府资产治理框架,让公众、人大和监管者、各级各类政府单位和公职人员、政府审计机关、非政府组织、媒体等利益相关者基于不同的责任参与政府资产管理事务,使得政府资产管理"网络化"为政府资产治理,以立体化、全方位的途径实现政府资产善治,但各种政府资产治理机制需要主动发掘和培育。     

中国财政透明度问题研究

财政透明度的核心是公众能够及时、充分地获取政府的财政信息,以正确评价政府公共受托责任的履行情况.提高财政透明度,对于强化政府公共受托责任,降低政府代理成本,以及减少腐败,建立高效的治理政府,都具有重要意义.目前,我国财政透明度与IMF财政透明度基本要求相比,尚有较大差距.为此,应当加强政府信息公开,(包括构建政府财务报告体系)并建立相关的质量保证机制,以提高财政透明度.     

关于建立国有企业财务预警系统的探讨

能否保值增值,关键在于国有企业是否有效益。为确保国有资产保值增值,提高国有企业经济效益,国有资产管理部门必须强化对国有企业的财务监管。财务监管除了要建立传统的财务评价体系外,还必须建立财务预警系统,以监测企业的经营风险和财务风险,给国有企业经营者亮黄牌、发警告,监督企业增强风险意识,采取对付、化解风险的措施。     

美国政府机构内部控制的发展及其启示

合理而有效的政府内部控制是公共受托责任的基础,是成功公共财务管理的关键.美国联邦政府机构内部控制理论和实务的发展有五十多年的历史,近年来吸收了COSO框架和SOX法案的精神,日臻完善.目前,我国政府中央部委的业务管理控制、决策控制、内部控制监督、内部审计机构等还存在诸多问题,有待改革与完善.可从建立政府内部控制的法律法规基础,强化政府管理层的内部控制责任,建立恰当的内部控制标准等方面着手,构建我国政府机构的内部控制体系.     

政府运行成本与地方营商环境：优化抑或恶化?

优化营商环境是坚持中国特色社会主义制度、完善国家治理体系和提高治理效能的重要举措。基于2007—2018年中国286个城市面板数据,探究政府运行成本对地方营商环境的影响及内在机制。结果表明,政府运行成本与地方营商环境之间呈“先促进后抑制”的倒U型关系。进一步研究发现,地方财政支出效率在这一非线性关系中发挥了中介效应,信息技术能力则对该关系具有调节效应。此外,我国中部及东部地区、行政审批制度不完善的地区,以及行政中心未迁移的地区其营商环境更易受到政府运行成本的影响。     

政府财会监督与企业税收规避——来自财政部会计信息质量随机检查的证据

财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，在规范政府收支、改善会计信息质量、保障财税政策执行等方面发挥了重要作用。本文基于财政部会计信息质量随机检查这一准自然实验，手工搜集2006～2019年检查公告中的相关数据，实证检验了政府财会监督对企业税收规避行为的影响。结果发现：（1）政府财会监督显著地降低了企业避税程度，提高了纳税贡献；（2）政府财会监督主要通过抑制盈余管理和改善内部控制路径来降低企业避税行为；（3）在披露具体数据、整改态度积极、行业竞争激烈和税收征管强度大的企业中政府财会监督的治理效应更强。本文为有效减少企业避税行为提供了经验借鉴，也为完善政府财会监督制度提供了理论支持。