论“背篼干部”的行政行为对乡(镇)政府治理的贡献——以贵州省长顺县敦操乡为个案研究

如何提高治理效率,改善贫穷落后不稳定的局面,是摆在乡镇政府面前的重要问题。贵州省长顺县敦操乡的"背篼干部"深入基层调查研究,及时解决人民的实际问题,用他们"背篼满山跑"的实际行动换取人民的支持和理解,用他们"为人民服务"为理念的公共服务换取人民的关系资本,给我们乡镇政府治理做出了巨大贡献,是服务型政府转型的榜样,进一步促进了我国构建和谐社会的目标之下地方政府治理创新工作的开展。     

论大规模侵权事件中的纯粹精神损害

大规模侵权事件中,加害人违反注意义务的行为将受害群体的生命或身体健康置于危险状态之中导致其罹患重大疾病的风险显著增加,受害群体的人格利益受到侵害并由此产生了严重的精神痛苦,即使其尚未受到有形性身体损害或人身伤害,其所产生的严重精神痛苦作为一种纯粹精神损害具有法律上的可赔偿性。美国法上,法院逐渐突破精神损害作为人身损害附属品的传统思路,在一定条件下将纯粹精神损害纳入赔偿范围;日本法上,通说认为纯粹精神损害是平稳生活权这一精神性人格权益受到侵害的结果,应当以“社会合理性”为标准对受害群体的严重精神损害进行事实推定。通过比较研究发现,在中国法解释学框架内,大规模侵权事件中的纯粹精神损害赔偿具有现实上的可操作性。