中国养老金参数改革的主要成就、问题与对策

我国养老金体系改革呈现出鲜明的参数改革特征，即围绕缴费人口数量、缴费基数、缴费率以及养老金待遇领取人口数量、养老金待遇水平等收支参数进行改革。从养老金参数改革的视角，可以发现中国养老金体系改革的独特线索、成就和问题，进而找到持续深化养老金体系改革的关键对策。我国基本养老金制度已基本实现“全覆盖”并迈向“保基本”的目标。由于现收现付制的固有缺陷和人口老龄化挑战及经济社会发展环境的变化，中国养老金参数改革面临巨大挑战，如收入参数难以上行、支出参数刚性提高、可持续问题凸显等。主要应对策略包括：深化基本养老金参数改革，加强养老金结构改革，参数改革和结构改革相结合，探索合并养老保险个人账户与企业年金和职业年金等。     

构建中国养老金指数

养老金多元化组合投资是否可以战胜通货膨胀实现保值增值、养老金投资管理机构和投资组合的业绩是否实现了投资目标?这些问题都需要客观科学的业绩基准来进行回答。根据养老基金投资货币类资产、固定收益类资产、权益类资产的资产配置规则,基于现代投资组合理论,编制中国养老金指数,既可以在宏观上为养老金投资管理制度效率评价提供基准,也可以在微观上为养老金投资机构和养老金投资组合提供投资策略制定和投资绩效评价的基准。