中国出入境管理体制的抉择

近年来,出入中国边境口岸的人员和货物陡增,与国际社会出入境管理体制相比较,中国的出入境管理体制还欠完善.具体表现为专属中央管理的出入境事务由各级公安部门代为管理,公安部门的属地管辖、多层管理导致区域化壁垒、政令不畅;同时,公安、外交部门在护照管理上信息不通,多头执法,易产生管理漏洞.为与国际移民法接轨构建科学的出入境管理体制,中国应尽早出台<出入境法>;改革现有的多头管理体制,争取在北京奥运会前,逐步将全国出入境管理统一置于中央政府监管之下;利用<护照法>刚刚出台之契机,统一出入境证件种类和发放程序,增加并细化签证类别,简化出入境手续;重视人员素质提升,实现从管理职能向服务职能的目标转变.     

解读美国移民法及其人权标准

美国的历史就是一部移民史。二百多年来,美国移民法经过不断修改,已形成目前世界上最为完善而复杂的移民法典。纵观美国的移民法制史,其各个时期的移民法修改特点,都是为了迎合当时的政治和社会需要。重新回顾美国移民法的演变历程,不难发现美国也存在移民歧视等不良人权记录。例如,19世纪的两起排华案及欧洲移民麦哲案所涉及的人权问题;20世纪许多移民入狱未经任何正常的司法程序;非法移民的关押条件十分恶劣,虐待非法移民导致其自杀的侵犯人权现象也时有发生;21世纪美国“911”事件之后,出入境审查程序及移民政策的新变化等现象,都值得重新审视美国在“国土安全”名义下的人权标准。     

法文化视野中的商品房认购协议

中国市场经济的飞速发展使国民收入逐渐接近小康水平,随着人们消费观念与消费水平的变化,房地产业显得日益兴旺繁荣.面临百姓对于商品房需求量的不断增长,如何依法规范商品房买卖市场值得研究.由于中国特有的公法文化传统影响,导致商品房交易中出现了许多纠纷.笔者以为只有认清商品房认购协议的性质及其蕴含的法律文化背景,颁布相应的示范法以及实施分阶段消除等策略,才能在过渡时期切实保障公民的合法权益,促进我国私法文化与时俱进.     

论美国新移民法的国际影响

美国新移民法的立法宗旨在于限制低素质移民入境的同时,吸引外籍高素质人才和外国资金;它对发展中国家所产生的政治、经济和社会影响将是深远的.发展中国家有必要采取相应的法律对策.     

国际移民法初探

国际移民法初探翁里自１９７８年，中国每年有成干上万知识青年出国留学并且学成不归；如何通过法律手段抑制人才单向外流的严峻局面，自然成为我国执法部门急需研究的新课题。开放后来华投资、旅游的境外人士逐年递增；如何制定与国际社会配套的法规，达到既能引进外资又...     

论WTO框架下中国环境保护法的执行

经济全球化离不开国际环境条件的制约,因此研究在WTO框架下,如何平衡各国环境与贸易之间的利益关系,具有积极意义。发展中国家应结合本国国情,加强环境立法和执法工作,发展绿色产品贸易,力求与国际社会标准接轨。发达国家应从全人类总体利益出发,加大环保投资力度,避免污染源转移,利人利己,促进全球市场化经济保持可持续发展势头。     

入世后中国农产品贸易对策探讨

农产品贸易在当今国际贸易自由化中相对滞后 ,阻碍了全球经济一体化的进程。面对层出不穷的农产品贸易争端 ,若适当运用WTO规则体系下的反倾销、反补贴、保障措施三个协议 ,将有助于促进中国农产品贸易进入国际市场     

中国技术移民立法问题探讨

技术移民是各国人力资源竞争的重要对象。中国财智外流严重的现状以及不完善的技术移民法律法规都影响了国际技术人才来华工作的积极性。通过欧美等发达移民国家的技术移民法律与政策的比较,结合中国新出台的《出入境管理法》,有必要在出入境管理制度、永久居留权等方面进行法理创新,建议适时制定符合中国国情的技术移民法律法规,并且增加"人才引进"类别签证,从而吸引更多的高层次海外优秀人才。     

中美"社区矫正"理论与实务比较研究

目前在许多国家,适用社区矫正的罪犯已经大大超过了监禁人数.社区矫正起源于美国.理论上,美国的社区矫正集中体现了刑罚的人道主义精神.中国实行社区矫正主要致力于推进司法改革的进程.然而,中美两国社区矫正的主管部门、矫正对象、矫正的方式方法等在实践中却大相径庭.中国尝试行刑社会化改革并非象征性的,自2002年开始移植社区矫正制度试点工作,最近正准备在城乡全面推广.研究、借鉴美国的社区矫正经验,有助于完善中国的社区矫正法律制度,有利于创建和谐社会.     

中国移民立法与国际惯例

本文结合国际惯例与中国国情论述了我国出入境管理领域在新形势下所面临的一系列问题；分别从立法和执法的角度探讨了依法解决签证管理、国籍管理、涉外婚姻、涉外收养等问题的措施与途径；同时对香港、澳门回归中央政府管辖后的港澳台胞与内地居民出入境管理问题提出了一些改革建议。本文还以超前意识构想了２１世纪中国出入境管理的宏观模式，并按此模式对建立我国移民法体系、设置新型的执法机构、以及依法教育培训工作人员等举措的可行性加以谨慎的论证。