投资规模膨胀的成因及后果——论控制投资规模与治理经济环境的关系

今后几年经济工作的中心任务,是治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革。所谓治理经济环境,就是要压缩社会总需求,抑制通货膨胀。本文拟从控制固定资产投资规模的角度,谈谈治理经济环境的重要意义。     

国民经济管理目标的反思和完善

在我国经济高速增长的同时,社会问题愈加突出,人与自然的平衡被打破,资源与环境等问题已成为经济能否实现可持续发展的"约束瓶颈",同时经济结构的优化升级也严重滞后。导致经济发展与现实严重脱节的一个重要原因是,目前流行的国民经济管理目标未能完全覆盖现代经济发展的长远战略,远不能反映出当代国民经济管理的全部内涵。应在科学发展观的视野下,更新发展观念,提升发展战略,充实和完善国民经济管理目标体系。必须加大社会发展方面指标的比重,增加资源利用与环境保护方面的指标,同时也要引入能够反映出经济结构优化升级的指标。     

从劳动力供给与需求看我国“增长型失业”

伴随着我国经济高速增长的是失业率的居高不下,以至出现了所谓的“增长型失业”.从劳动力的供给方面看,由于存在大量的农村剩余劳动力、国有企业改革、隐性失业的显性化、自愿失业以及高校盲目扩招,使劳动力供给未能适应经济转型的需要；从劳动力需求方面看,我国第二产业比重过高,而第三产业比重偏低,且产业结构的偏离度高,产业结构的扭曲导致就业吸纳能力降低.因此,我国的“增长型失业”实质是“结构性失业”,必须从劳动力供给和需求两方面采取多种措施:加快产业结构的调整优化,改变对二元经济转型和城镇化的片面理解,积极探索国有企业改革的新路子,改革当前高校人才培养机制与模式,并不断完善失业统计核算制度.     

正确处理国民经济发展的数量与质量问题

保持国民经济发展数量与质量的统一,实质是如何正确处理速度与比例、效益的关系,或者说,国民经济发展的状态如何实际上是速度、比例和效益的函数,这三个自变量的任何变化都会引起国民经济运行与发展状态(即因变量)的变化.我国改革开放前后的经济发展理念,实际上是由单纯的数量型增长理念向质量型增长理念的转变,由过去的"多快好省"、"又快又好"调整为现在的"又好又快"决非简单的次序颠倒,而是发展模式和发展理念的根本性转变.其基本结论就是,经济"又好又快"的发展理念必须长期坚持;比例协调和效益提高比单纯的速度增长更为重要;在保持经济"又好又快"发展中政府的宏观调控不能削弱,更不能取消.     

扩大国内需求与加快经济增长

本文提出，我国近几年经济增长速度下滑的主要原因是有效需求不足，所以，扩大内需是加快经济发展的基本途径。扩大内需的关键是扩大投资需求，重点是加强对基础设施建设、高新技术产业和企业技术改造的投入。本文认为，要扩大内需必须进行政策调整，实行适当的货币政策和积极的财政政策     

我国经济体制改革目标模式的理性思考

一个社会的经济如何运作，主要取决于在不同部门、地区和单位之间配置有限的资源，而资源配置的最基本手段是计划与市场，所以，经济体制改革目标模式的核心问题是如何认识和处理计划与市场的关系。我国从传统的计划经济到社会主义市场经济，理论上经历了一个曲折然而却是不断深化的过程，从这个过程中我们可以得出几点启示，即设定改革目标模式必须坚持社会主义性质，必须坚持“市场取向”，必须坚持“渐进”方式。     

从国际直接投资的变动趋势看我国利用外资政策的调整

进入９０年代以后，国际直接投资除了在总量上增幅较快以外，在投资结构上也明显向发展中国家和第三产业倾斜。发生这些重大变化的原因主要在于发展中国家经济的快速增长、投资环境的逐步改善、投资回报率相对较高以及世界产业结构的演变规律。我国应当根据国际直接投资的变动趋势，不失时机地调整利用外资政策，主要包括：对外商实行国民待遇，为其提供公平竞争的条件；制定地区导向政策，加大外商对中西部的投资；逐步放宽对服务业的过多限制，提高第三产业的引资比例；提高利用外资的质量，由“规模型”引资为主向“效益型”引资为主转变。     

中国经济转型期的奥肯悖论实证分析

奥肯定理表明:与潜在增长率相比,高产出增长伴随着失业率的降低,低产出增长伴随着失业率的上升。根据1978年以来中国对外公布的宏观数据进行奥肯模型检验,认为奥肯定理在中国短期内失灵,主要原因在于我国奥肯定理的前提条件还不完全具备,以及中外失业统计指标范围及计算上的差异等因素,但应用发展的眼光看待奥肯定理,从长期来看,其基本思想在中国仍然是成立的。所以要坚持市场经济改革的方向,加快经济结构调整,促使二元经济向一元经济转变;要把产业结构的优化升级作为今后转变发展方式和扩大劳动力就业的突破口来抓。同时进一步完善国民经济统计制度,完善统计指标,使失业统计的口径与经济增长统计的口径相一致。