走向公平可持续的市场经济

自1992年中共十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标之后,中国经过20年的努力探索,初步建立了市场经济体制,推动并实现了经济的长期快速增长.与此同时,20年来也积累了某些不公平不可持续的体制性、结构性的突出矛盾.今天,中国的转型与改革到了一个新的历史转折点,迫切要求市场化改革导向的战略性转变,走向公平可持续的市场经济.实现这一转变,决定着中国转型与改革的成败,决定着中国中长期的经济增长前景.     

2020年:我国经济转型升级大趋势

2020年是我国经济转型升级的重要关节点.适应经济转型升级大趋势,推进由工业大国向服务业大国的转型,意味着经济的结构性升级.这不仅是一个经济增长新常态的形成过程,还伴随着经济结构新常态、利益结构新常态、制度创新新常态的形成;这不仅涉及经济领域的改革,还涉及社会、文化、生态等领域的改革;这不仅需要政府发展理念的变革,还需要政府角色的转换.推进服务业主导的转型与改革,将成为“十三五”时期提质增效、转型创新的主要推动力.     

“十三五”:走向服务业大国的转型与改革

由工业大国走向服务业大国既是我国经济发展的大趋势,也是经济转型升级的大目标。总的判断是：到2020年,以走向服务业大国为重点的经济结构升级的态势基本形成;以走向服务业大国的转型改革为重点,适应和引领经济新常态;由工业大国走向服务业大国,应当作为“十三五”规划的重要目标。     

中国经济转轨与亚太经济合作

中国经济转轨与亚太经济合作迟福林各位领导、各位代表：由中国太平洋学会会长、中国（海南）改革发展研究院顾问于光远倡议召开的“太平洋与中国国际研讨会”，今天正式开幕了。我代表中国（海南）改革发展研究院、代表高尚全院长，向会议的召开表示热烈的祝贺，向来自国...     

以政府转型为重点的结构性改革

当前,我国的改革正处在关键时期,并已进入以政府转型为重点的结构性改革阶段。我们认为未来几年,改革能否有实质性推进,如何推进,在很大程度上取决于政府改革的进程。以公共服务为中心的政府转型,是我国下一步改革的中心和重点。这个基本判断的主要依据:一是去年SARS危机充分暴露了政府管理体制的弊端,使我们从经济社会发展严重失衡中看到了建设公共服务型政府的重要性;二是这次宏观调控突出地反映了政府职能转变严重滞后的状况,使我们清楚地看到经济发展中的许多矛盾和问题,大都同政府主导的经济增长和经济运行机制相联系。因此,努力实现以公共服务为中心的政府转型,既是落实以人为本、经济社会协调发展科学发展观的重要保障,又是在宏观调控中推进改革,保持经济持续增长的重要举措。     

政府转型与东北振兴

最近在关于东北振兴的讨论中有一个比较广泛的共识,即东北振兴的关键是改善经济社会发展的大环境,而改善经济社会发展大环境的首要因素是政府转型.东北振兴,凸显政府自身建设与改革的重要性.在东北振兴中强调由经济建设型政府向公共服务型政府转变,更有着特殊的意义.政府转型重要的是两个方面:政府理念的转变,在现实的经济社会条件下,政府必须以公共服务为中心,实现公共政策的转型,才能为全国以经济建设为中心提供制度保障和社会保障;要形成改革的大环境,营造改革的氛围,这样才能为政府转型提供不断的动力.     

农民工将在“十二五”成为历史？

“十二五”期间,我国的发展方式转变与农村改革发展直接联系在一起。转变发展方式,重要的是把13亿人的社会需求释放出来,以形成消费主导的基础条件。这就需要加快城市化进程,使城市成为建设消费大国的主要载体,同时加快城乡一体化进程,把7亿多农民的潜在消费需求转化为现实需求。无论是城市化还是城乡～体化,都绕不过“农民工”这个坎。     

以结构转型推动高质量发展

当前,我国总体已进入工业化后期的新发展阶段,既呈现出人口规模大、速度快、工业体系完备等特点,也面临着不平衡、质量效益不高等矛盾,高质量发展成为经济进一步发展的必然选择。为此,需要加快推动包括产业、科技、消费、城乡、能源、贸易在内的六大领域的结构转型,充分释放出经济增长潜力和发展动力,为全面建成社会主义现代化强国奠定重要基础。目前来看,我国结构转型仍面临着一系列体制机制矛盾的掣肘,仍需坚持推进以结构转型为主线的结构性改革,赢得发展主动。同时,“发展与冲突”成为全球面临的突出矛盾,深刻复杂地影响着结构转型的外部环境。为此,需要务实推进以制度型开放为重点的高水平开放,为结构转型创造重要条件。     

释放改革的红利

"改革是中国的最大红利",在于未来10年我国有着以城镇化为依托的巨大内需潜力,有着转型与改革的巨大空间,以及由此形成的重大战略机遇。抓住机遇,释放改革的红利,需要"以更大的政治勇气和智慧,不失时机地深化重要领域的改革",充分释放国内巨大的需求潜力,形成未来5—10年我国转型发展的最大优势和主要动力,由此走出一条公平可持续的科学发展新路。要推进城镇化的转型与改革,     

以人民健康为中心 深化公共卫生体系改革

新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。这是一次危机,也是一次大考。在这场大考中,我们展现出了应对危机的强大能力,也暴露出了在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面的短板和不足。近年来,我国在公共卫生体系重构等方面取得了重要进展,但从实践看仍然存在一些结构性、制度性的不足。以人民健康为中心推进公共卫生体系改革,成为我国经济社会发展和全面深化改革的重大任务之一。