特大生产安全事故理性问责探究——基于41个特别重大事故调查报告的分析

生产安全事故领域中的理性问责状况如何?基于工具理性和价值理性的视角,借助于对2004-2015年41个特大生产安全事故调查报告的分析,运用"理性问责"模型检验了问责对象的层级、 责任结构、 管理关系、 问责事由对问责结果的影响和媒体关注度对行政问责人数、 行政问责人员中副厅局级以上干部人数的影响.研究发现,问责对象的层级与问责结果之间呈负相关关系,责任结构、 管理关系、问责事由对问责结果的影响较弱;媒体关注度对行政问责人数和行政问责人员中副厅局级以上干部人数的影响较大.这一发现表明,在生产安全事故中的问责公平性有待提升.在生产安全事故中实现理性问责需要在权与责、 过与责对称性上继续进步.     

政府工具选择与应用

本文首先对我国政府工具的内涵与分类进行了一个简单的陈述和一个简要的分析,在此基础上对政府工具选择的影响因素和应注意的问题进行了探讨,最后重点分析了我国政府工具应用中存在的问题及我国政府工具应用的改进建议。     

新时代灾害治理变革：框架·趋势·路径

灾害治理是政府、非政府组织、公民等利用科学技术、全面规划、有效管理应对、处置各种灾害事件，以保障社会和谐，维护国家安全的综合活动。新时代灾害治理变革的基本趋势是从灾害管理走向灾害治理的转变，从单一的抗灾救灾到总体国家安全观下的灾害治理，从单一的灾害治理向“全过程治理”的转变。新时代灾害治理变革面临四个方面的问题：灾害治理文化在普及与内容方面存在缺失，灾害治理主体在协调与动员方面存在不足，灾害治理制度在设计与运作方面存在缺陷，灾害治理技术在推广与运用方面存在困难。韧性治理是新时代灾害治理变革的路径选择。为此，需要从灾害治理文化的宣扬与培育、灾害治理主体的协调与联动、灾害治理制度的统制与引导、灾害治理技术的合理化应用等四个方面进行优化。     

构建以情景模拟为核心的“三合一”教学模式——以能力培养为目标

随着知识经济的到来和社会的加速发展,近年来各用人单位对大学生的社会实践能力和创新能力方面的要求越来越高,传统的高校教学模式在大学生能力培养中的弊端和不足也日益暴露出来。因此,本文提出一种新的教学模式,这种教学模式将案例教学、情景模拟、社会实践三者有机地结合起来,突出以大学生能力堵养为目标,以情景模拟为核心,改变传统的理论灌输的教学模式,注重培养大学生的实践能力和创新能力。     

我国公务员薪酬的公平问题探究

衡量公务员薪酬的公平性,可以从外部公平、内部公平和个人公平三方面进行。从这三方面分析,我国存在着较明显的公务员薪酬的不公平性。应构建并完善公务员薪酬调查、比较和调整机制,提高外部公平性;合理调整地区间、部门间的公务员薪酬差距,提高内部公平性;科学合理地进行绩效考核,提高个人公平性。     

数字乡村建设的国家逻辑

国家是数字乡村建设的制度引导者、体系创新者、要素调配者和安全维护者。依循国家逻辑,要科学、理性地肯定、强化国家在数字乡村建设中的地位和作用,即要突出国家设计的数字乡村建设理念,突出国家主体的数字乡村建设规范,突出政治引领的数字乡村建设路线,突出制度主导的数字乡村建设方式。防控乡村返贫,推进数字强国进程,追求社会公平正义,实现乡村振兴的国家战略是数字乡村建设国家逻辑的价值取向。推进数字乡村建设国家逻辑应吸纳社会力量参与,协调城乡建设步伐,提高干部责任意识,追究违法违规责任,践行制度价值功效。     

以情景模拟为核心的"三合一"教学模式的应用研究

随着新课改发展,传统的教学模式不断被改革,新的教学模式应运而生.情景模拟教学法就是在这种新课改下诞生的,因它具有新颖性、实用性、可操作性,所以被各大高校所采用.运用情景模拟教学法不仅在活跃课堂方面起到了积极的作用,而且在培养大学生的综合能力方面也起到了举足轻重的作用.在以情景模拟为核心的基础上创新性地进行"三合一"教学,即案例+情景模拟+社会实践,将这三者结合起来,但在实际运用的过程中也遇到了各种困难和挑战,为推动这种新的教学模式向前发展而提出解决方案.     

国民幸福指数纳入政府绩效评估探析

通过对国民幸福指数的理论研究,分析了将国民幸福指数纳入政府绩效评估的意义,总结了江阴市的经验和做法,并结合我国的实际情况,设计了将国民幸福指数纳入政府绩效评估的具体途径,这些途径主要考虑到评估法律、评估主体以及评估的指标体系等方面。最后提出要以法律的形式将国民幸福指数纳入政府绩效评估体系、政府绩效评估主体应该多元化、构建科学的政府绩效评估指标体系、将国民幸福指数具体化等建议。     

公共安全事件应急协调联动机制探究——以江苏Y城化工园区爆炸事故为例

建设功能齐全、设施完备、协调高效、统一调度的应急协调联动机制，有效整合各方资源，促进共同行动，是我国适应新形势需要、提升应急管理能力迫切需要解决的问题。运用多中心治理理论和协同理论，从内部、外部两个角度探讨了公共安全事件中的应急协调联动机制，并以江苏Y城化工园区爆炸事故为例，分析协调联动机制建设的现状，发现当前机制在组织体系、信息传递、法制建设、预案设计、信息沟通、社会参与等方面存在一些问题，提出从坚持统分结合、明确责任清单、完善法律法规、丰富预案内容、实现信息共享等方面逐步完善应急协调联动机制。