技术治理的运作机制研究——以上海市L街道一门式电子政务中心为案例

本文试图从信息技术与组织结构之间互动机制的角度,对中国政府改革进程中信息技术促进基层公共部门革     

“结对竞赛”:城市基层治理创新的一种新机制

本文聚焦近年来在城市基层治理转型前沿发生的制度性变革，即基层政府的职能重心从传统的发展经济转向公共服务与社会治理领域，使得上级政府对其治理绩效难以清晰衡量，而更依赖于“印象政绩”的评估与考核。在此条件下，基层治理场域出现了一种上级“条条”部门与下级“块块”“结对竞赛”的新机制。“结对竞赛”有助于条块部门之间紧密合作，携手实现治理创新，克服以前的条块分割问题，以便向上级发送政绩信号；但与此同时也带来了一些负向激励，导致过度创新和成功的创新经验难以扩散到竞争性地区等问题。本研究结合A区民政部门推动“社区分析工具”创新实践的案例进一步呈现了“结对竞赛”的运作机制与组织逻辑，并与“晋升锦标赛”和“项目制”等传统治理机制进行了比较。     

技术进步与工作方式

●科学技术的进步 ,最直接的影响就是推动生产方式的进步 ,从而为生活方式的变迁奠定了物质基础。每一次科技革命的发生与发展 ,都使人类的生产、生活面貌焕然一新 ,尤其是现代科技革命 ,更使人类步入信息时代。因此 ,对技术进步影响下工作方式的新变化进行研究具有非常重要的意义。●本文的研究资料来源于上海大学社会学系于2000年5月 -2000年6月进行的关于“技术进步对生活方式和工作方式的影响”调查问卷 ,* 共发放问卷1000份 ,回收有效问卷1000份。通过对调查数据的分析 ,我们发现技术进步已经对上海市民的工作方式产生了巨大的影响。     

“金融海啸”与中国社会政策的转变

2008年开始的美国次贷危机所引发的全球金融风暴已经越来越深地影响着我们的生活,这场金融风暴不仅对西方主要经济大国产生了深刻影响,而且也正在对发展中的中国产生前所未有的影响。在某种意义上说,这是中国自上世纪80年代开始社会经济转型以来面临的最大挑战,也是对中国执政党执政能力的最大考验。在这场席卷全球的金融风暴面前,中国社会科学工作者应该以自己的专业知识对这场金融风暴可能带来的风险、挑战及其机遇予以回应。为此,上海市高校人文社会科学重点研究基地上海大学中国社会转型与社会组织研究中心、上海高校社会学E-研究院和本刊编辑部联合邀请上海部分青年学者对此问题进行了讨论。虽然这场全球金融风暴开始不久,我们很难预测它对中国社会、政治、经济等方面的影响,但是,有一点是肯定的,影响是不可避免的,并且已经使我们感受到了。我们相信,全球金融风暴对于中国来说,不仅是风险和挑战,而且也是机遇。它会使具有中国特色的社会主义市场经济更加成熟,它会孕育一个建立在自己文化土壤上,同时又具有现代意义的"社会",它会培育和发展出"国家与社会"的新型关系。     

当代中国社会建设的公共性困境及其超越

"公共性"既是社会建设的重要目标又是其支撑性条件之一。近年来的民主制度建设和促进社会组织发育等政策的实施对于"公共性"的生长产生了明显的积极效果。但是,"公共性"依然是当下中国社会建设面临的主要瓶颈。除部分的制度性因素之外,社会心理、共识缺失以及管理的技术化也是阻滞公共性发展的重要原因。推进公共性,提升不同利益群体参与社会建设的积极性,需要增进公共权力部门与民众之间的相互信任。     

对科学发展观核心内涵的体育学解读

科学发展观的核心是以人为本,这是一切工作的出发点和落脚点。坚持人民的根本利益就要在体育发展进程中促进作为社会主体的人的全面发展,满足社会主体对体育的需求。从体育运动范畴解读以人为本的内涵、发展和途径,也就是进行科学发展观核心的体育学解读,是完全符合体育以人为本的核心精神的。     

政府治理机制转型与社会组织发展

正既有研究在讨论当代中国政府与社会组织关系时,普遍忽略了行政体系内部运作逻辑对社会组织发展的作用。聚焦不同层级政府治理机制间的互动及其对社会组织的影响发现,当上下级行政部门以"层层发包"模式运行时,基层政府更多地会在权衡社会组织的公共服务功能与潜在治理风险后设计相应制度安排,并形成鼓励发展或风险控制型     

超大城市气候适应性规划技术体系及应用——以北京为例

本文依据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第五次评估报告提出的以“风险”为核心的决策理论基础,辨析了国际前沿适应理论,总结了国际机构适应性规划框架,分析了主要国际大城市的气候适应性规划案例,明确了适应性规划的五项重要内容。这五项内容包括：气候变化趋势分析与预测、风险与脆弱性评估、适应能力评价指标体系、适应性规划策略和适应性规划实施。提出了“预测-评估-规划-实施”的“四部曲”式气候适应性规划技术路线,构建了系统完整的气候适应性规划技术体系。在具体应用上,首先以北京为研究对象,对北京市域范围内气候风险区划及适应能力进行全面扫描,进而构建全方位、多险种的策略体系;然后进一步将视角从市域深入社区,并在社区尺度探索人与建成环境并重的气候适应性规划方法;最后在首都核心区进行具体实践。基于以上探索性研究,提出北京在城乡规划体系中体现气候适应性的策略建议。     

场域视角下李庄生活美学的“他者性”建构

区别于城市与乡村，小镇往往是兼顾二者特点的一个空间单元。特色小镇作为当前新型城镇化的重要产物，如何在发展的过程中寻求到生活之美，从而将小镇生活美学的营造与体现作为摆脱千镇一面的重要抓手成为了重要的命题。文章以中国首批特色小镇之一的四川宜宾李庄镇为例，以外来游客和当地居民这两类群体为研究对象，探讨在特定的场域下，特色小镇生活美学如何在外来游客与本地居民的彼此互动中被建构。本文认为，被建构出的具有“他者性”的李庄生活美学并非一个极其精巧的文化符号，而是在“异质景观”与“日常生活”的不断互动中的产物。总而言之，特色小镇的生活美学的“他者性”建构并非一个静态的环节，而是需要深入日常生活之中进行动态化的把握，不能在对某一特色小镇进行生活美学建构时忽视其所处的社会环境与诉求。