基于AHP的西部地区干部考核评价指标体系构建

［摘要］干部考核评价指标体系是选拔和任用干部的重要依据，是完善干部考核评价机制的重要内容。西部地区由于其经济社会发展的特殊性，对干部素质提出了新的特殊要求。从德能勤绩廉入手，按照AHP理念，构建起适用于西部地区的干部考核评价指标体系，能够更加合理、公正、科学地考核评价和选拔优秀干部建设西部、服务西部、奉献西部，有助于新一轮西部大开发战略的顺利实施。     

西部地区党政干部考核评价指标体系的差别化构建

西部地区党政干部考核评价指标体系涵盖德、能、勤、绩、廉、健六个方面。西部地区显著的区情特征差异和区域发展梯度,客观要求西部地区党政干部考核评价指标体系必须是差别化的,并充分体现地区经济社会发展差异。立足西部地区经济社会发展特点,党政干部考核评价指标体系应切合西部发达汉族地区、西部欠发达汉族地区、西部发达民族地区、西部欠发达民族地区具体区情,并涵盖德、能、勤、绩、廉、健六个方面,这有利于促进科学合理地选拔任用党政干部,优化人力资源配置,助推西部地区经济社会发展。     

省区生态文明建设评价指标体系的构建与验证——以四川省为例

借鉴已有生态文明建设评价指标体系,可以构建起包括经济发展、社会进步、生态环境、生态制度和生态文化五大系统,涵盖增长性、可持续性、和谐性、自觉性四个维度,兼顾积极成果和进步过程两个标准的共计53个具体指标的省区生态文明建设评价指标体系。基于针对四川的实证分析,增强省区生态文明建设评价指标体系的应用性还应结合省区所处的经济社会发展水平,及其在全国主体功能区和全国生态功能区中的定位,相应调整指标或指标权重。     

论我国欠发达地区的后发优势转化及赶超路径——以贵州为例

欠发达地区实施后发赶超战略必须依据自身发展的特点和类型,充分发挥后发优势,有效整合后发优势要素,加快优势资源的深度开发与转化,引进资本与技术,着力进行制度创新,增强产业的后发动力。强化要素的集约利用,努力实现政策刺激,投资拉动和制度创新的协同作用,实施工业化带动,城镇化推进战略,加快经济结构的战略性调整,走出各具特色的后发赶超道路。     

对标“四省一市”：四川如何补齐经济现代化短板

<正>为更好地明晰四川经济现代化发展所处的相对方位和未来方向,本文选取经济总量与四川相近的浙江、河南、湖北、福建,以及成渝地区双城经济圈建设战略中的重庆（以下简称“四省一市”）进行对比分析,针对四川经济现代化发展在要素保障、产业赋能、外贸结构、区域协调等四个方面的短板,提出对策建议。     

政策工具视角下中外智能制造产业集群政策比较研究

在"互联网+先进制造业"和"培育世界级先进制造业集群"的双重推动下,发展世界级智能制造产业集群是新时代中国"加快建设制造强国"实践的动力.围绕培育世界级智能制造产业集群的总体目标,应用内容分析法,建立"政策工具-产业集群"的二维分析框架,通过对中国与美国、德国、日本三个智能制造发展"引领型"国家的政策比较分析,发现中国智能制造集群的政策存在一些不足:在集群政策中,空间支撑类政策整体占比过大,支持网络组织发展的政策占比较小,没有充分重视产业集群网络化特征;在企业发展、网络组织等集群核心发展阶段中,运用环境侧和需求侧政策工具的占比较小;此外,政策导向在精准量化方面亟待加强.最终,瞄准国际标准,提出夯实智能制造企业发展基础、优化集群环境、注重网络化建设等政策建议,以期为中国智能制造产业集群政策优化提供参考.     

共同富裕目标下四川民族地区农村居民的收入结构差异与持续增收

脱贫攻坚助力民族地区实现了全面小康,也为促进共同富裕打下了坚实基础。但民族地区依然是缩小城乡和区域发展差距的重点和难点地区,特别是推动民族地区农村居民实现可持续增收更是实现共同富裕的重中之重和难中之难。本文基于收入总量、结构比例、区域差异等多维度比较,以四川省具有代表性的三个民族自治州为例,总结分析了民族地区农村居民收入及其四项构成的差异特征,分类探讨了增收的来源,以及面临的经营净收入相对过大、工资性收入增速下降、财产净收入和转移净收入规模小等增收的不可持续性风险。基于此提出要巩固拓宽工资性收入和经营净收入的创造性财富规模,探索增大财产净收入和转移净收入的分配性财富收入,促进民族地区农村居民可持续增收,最终实现共同富裕。     

开放型通道经济发展模式视角下"西部陆海新通道"发展路径研究——基于国内省域分析和国际竞争互补关系分析

规划建设"西部陆海新通道"是"一带一路"倡议下中国推进陆海双向全面开放和区域协调发展的又一创举，"促进通道与区域经济融合发展"和"加强通道对外开放及国际合作"是"西部陆海新通道"发展的战略导向。文章将国内经济地理和国际经贸关系两个理论范畴进行有机结合，基于国内省域分析和国际竞争互补关系分析，探析"西部陆海新通道"建设的国内外经贸基础，提出了"西部陆海新通道"在开放型通道经济发展模式视角下的发展路径。首先，以点轴理论、国际贸易理论与新经济地理学为基础，构建起开放型通道经济发展模式的理论框架，研究认为"西部陆海新通道"的理论本质是对内形成西部开放发展聚合轴、对外促进中国-东盟区域一体化乃至衔接"一带一路"。其次，在开放型通道经济发展模式的理论视角下，立足国内尺度范畴，基于1987-2018年的省域进出口数据，分析"西部陆海新通道"地区开放水平的时空演变特征，同时，应用引力模型计算"西部陆海新通道"地区区域经济联系强度，结论表明，从西部开放经济的省域地区格局来看，西南地区对外开放水平整体居于优势地位，且西南各省份间经济联系紧密，依托"南向通道""陆海新通道"的"点-轴"空间发展形态日趋成熟；西北地区对外开放水平相对较低，且西北各省份之间、西北与西南省份之间的经济联系较弱，为"点-轴"空间形态延伸拓展的潜力方向。再次，立足国际尺度范畴，通过核算中国与东盟10国的2003-2018年贸易竞争指数、贸易互补指数、产业比较优势指数和产业互补指数四大指标及关系网络刻画，研究发现，中国与东盟国家间贸易竞争及互补关系共存，中国与新加坡、泰国、马来西亚、越南等东盟新兴经济体的经济结构接近，在出口方面存在较高的贸易竞争性但同时又有较高的贸易互补性，在钢铁、机械运输设备、纺织服装等领域水平分工的产业内贸易潜力较大；中国与文莱、缅甸、柬埔寨、印尼、老挝等东盟发展中国家的经济差距大，存在较低的贸易竞争性和较高的贸易互补性，在钢铁、机械运输设备、纺织品等领域垂直分工的产业间贸易潜力巨大。最终，提出空间融合扩展的全面开放路径、产业互补发展的协同增长路径、贸易物流发展的双向畅通路径和区域协调机制创建的政策沟通路径。     

在灾后重建中创设“龙门山生态文明建设试验区”的建议

龙门山地区的灾后重建,不是新区开发,而是在大地震后经济社会和生态环境均遭到重创条件下绘制新图,面临着经济重建和生态重建的任务.关键是如何在恢复重建进程的不同时点上,用心地把握和有效地处理好以人为不与尊重自然的关系,组织好经济重建与生态重建的动态平衡.建议在灾后重建中,以党的十七大阐明的建设生态文明理念为主线,以龙门山自然地理区为空间载体,以中央统筹、地方为主、各方共建为工作机制,以改善民生和提高区域可持续发展能力为目标,创设"龙门山生态文明建设试验区".