推进上海战略性新兴产业发展对策研究

战略性新兴产业关系到国家的经济命脉和产业安全,具有广阔的发展空间、市场前景、扩散效应以及引导科技进步的能力。上海战略新兴产业发展需要理清新兴产业培育与传统产业发展、加工制造与高端服务、立足本土创新与集成全球创新资源、普惠性政策与定向性政策、重点扶持大企业与培育科技中小企业、系统推进与重点突破等之间的辩证关系。通过研究借鉴国内外培育战略性新兴产业发展的主要经验与做法,提出上海发展战略性新兴产业的战略目标、发展方式、发展愿景、发展重点和方向。     

我国科技金融发展的困境、制度障碍与政策创新取向

科技金融是科技创新活动与金融创新活动的有机融合,是围绕科技创新成果产业化过程进行的一系列金融创新活动。目前我国科技金融发展尚处于起步阶段,与建设创新型国家的战略目标和新兴产业发展的内在要求仍然存在着较大的差距。当前我国科技金融发展面临着一系列急需解决的制度障碍和问题,为此政府需要在相关制度安排上进行体制机制创新。     

战略性新兴产业的培育及其自主创新

主导设计决定了战略性新兴产业技术链的时空分布,随着主导设计的逐渐形成和产业生命周期的演进,产品的自主创新从整合式架构逐步演进到模块化设计,产业网络形态及产业组织模式也不断演化。在战略性新兴产业的不同阶段,企业自主创新面临着不同的机会窗口,企业和政府需要关注每个阶段不同的关键成功要素,采取不同的自主创新和产业网络培育策略。     

智库影响力的国际经验与我国智库运行机制

智库的生命力和价值在于其影响力，通过考察欧美等国家智库参与社会重大决策中的实践，基于政策网络理论构建了一个分析智库影响力的传递渠道和形成机制的综合性框架。在对制约我国智库发展的主要制度障碍和问题分析的基础上．提出加快我国智库发展的体制机制创新策略。     

公共危机决策中的常见陷阱与决策力提升

<正>危机爆发后,政府快速反应的目的是为了实现对危机转折点的有效控制,而迅速决策是危机管理的核心,关系到危机应对的成败。因此,迅速决策力是领导者的必备素质之一。面对瞬息万变的危机情境,时间是最稀缺的资源,领导者必须对突发事件进行快速判断、快速反应、快速决策、快速行动以及对方案进行快速修正。     

促进中小科技企业发明专利转化的扶持与服务措施研究

科技型中小企业是上海技术创新的主要载体和经济增长的重要推动力量,在促进科技成果转化和产业化、以创新带动就业、建设创新型城市等方面发挥着重要作用。上海中小企业转化发明专利,既受到内在因素制约,也面临外部环境障碍。上海应完善专利激励政策,提高专利质量,建立健全知识产权预警机制,组建专业服务机构支持科技金融创新,加快培养专利人才,培育发明专利转化的知识产权服务业,大力促进科技型中小企业技术创新和发明专利转化。     

上海“高技术不高”的现状及根源分析

上海的科技创新能力在国内处于相对较高的水平,上海高技术产业的产值规模和增长速度均在国内居于前列,但领先的科技创新能力并没有很好地转化为现实的生产力,“高技术不高”的特征非常明显。这主要在于创新链与产业链的相互割裂,具体表现为政府科技创新计划的引领与整合作用不强,政府创新资金和社会资金存在“两张皮”现象,投融资体制机制与高技术产业化的需求不适应,缺乏技术创新链的整合,因此难以突破高技术产业中跨国公司构建的网络权力与战略性隔绝机制。     

我国战略性新兴产业发展的总体特征、制度障碍与机制创新

战略性新兴产业来源于基础研究和原始创新,其发展过程严格遵循着科技创新成果产业化的基本规律,不确定性是战略性新兴产业形成期最突出、最典型的本质特征。与技术追赶的工业化过程不同,战略性新兴产业的培育和发展,需要政府在企业制度、科技制度、融资制度、市场管理制度、干部考核激励机制等方面克服制度障碍并进行体制机制创新。