环境约束下中国工业部门能源投入的“拥塞效应”

传统工业全要素能源效率评价使用的DEA模型采用强可处置假定,无法识别生产活动发生在非经济区域时能源过度投入产生的"拥塞效应"。在考虑非期望产出的绿色全要素生产框架下,拓展了能源投入拥塞概念,运用改进的FGL模型测算2000-2015年中国省域工业部门能源投入的拥塞度,并将能源投入拥塞引致的无效率从全局能源无效率中分离出来。研究发现:中国工业部门能源投入确实存在"拥塞效应",不同省份存在差异,并且拥塞是造成能源使用无效率的一个重要原因,国家的节能减排政策在消除能源投入拥塞上发挥了重要作用。研究结果认为:政府应该根据能源使用无效率的不同来源,因地制宜地制定节能减排政策,以提高能源使用效率,实现节能减排和经济发展双重目标。     

深圳和香港“行政三分制”改革的比较和启示

2003年,深圳市雄心勃勃地提出行政三分制改革方案,最后不了了之。党的十七大报告中明确指出要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。2009年,深圳再次提出行政三分制改革。据说深圳的行政三分制改革方案是参照了英国、美国、新加坡特别是香港的成熟经验和做法并加上自己的创新,在我国率先进行的。深圳再次充当了我国改革的排头兵。本文试图从比较深圳和香港行政三分制改革出发,对建立适合我国国情的政府组织结构及运行机制进行理论探讨与分析。