论土地有形市场

土地市场是市场经济的重要组成部分,加快建设土地有形市场已成为社会共识.在即将加入WTO的中国,土地的重心应该转到以建设土地有形市场为中心的工作上来,这已成为历史发展的必然趋势.     

集体土地产权市场的地位和机制

土地资本的增殖动力始终是农村经济社会发展的原动力,国家土地制度应该反映城市和农村的共同土地利益要求.将国家土地制度理解为城镇国有土地以追求资产效益最大化为目的;农村集体土地以追求资源利益最大化为目的的分工,是一种不公正的社会价值观,只会扩大城乡差别,工农差别,加剧生态危机和粮食不安全因素.建立所有制平等的土地产权市场是发展的需要,利用土地资本市场的融资功能加大对农业产业化的投入是一种必然的选择.政府土地用途管制下的使用权市场应加以规范.     

经营城市的现代理念与制度基础

近年流行的经营城市理念,属中国城市化理论范畴,包括市政设施产权或经营权、土地使用权、公共设施冠名权等多项内容.但是,由于土地是城市公共产品的载体,以及城市土地资源不可再生的特征和土地资产在城市资产中所占的绝对份额决定,经营城市土地始终是经营城市的核心内容.经营城市理念认为,城市是政府经营性的公共资源,城市政府以业主的身份将城区的土地、基础设施、公用服务设施等资源及资本推向市场,通过城市资本运营,实现城市投入产出的良性循环,以加快中国城市化进程.     

论国有土地市场理论新框架

政府垄断市场理论形成的背景是转型期政治体制改革滞后于经济体制改革 ,模式特征是政府“以地生财”的偏好偏离了可持续发展理性决策目标 ,并以强势行政权配弱势市场土地使用权 ,使市场异化。随着国有经济在国民经济中的主体地位被以市场为导向的、以非公有制经济为基础的混合所有制经济取代 ,政府垄断市场失去机制运行基础。为此 ,有必要提出包含政治 -经济制度耦合、政府结构 -市场制度耦合、规范土地产权制度、构建资源 -资产效用函数等为主要内容的土地市场理论新框架。     

公共品生产的体制逻辑、发展误区和改革趋势--以公务员公共品产品链为分析框架的公共品制度思考

公务员公共品产品链公平的扭曲是转型体制逻辑的必然.中国已经由私人品短缺进入公共品短缺阶段.实践证明,就暴露出的公共品公平问题实行个案整改是无效率的.因此,必须把公共品存在的短缺和次品问题放在公务员公共品产品链中进行整体思考,并以考公、企改、医改、教改、房改等有关公共品质量的共性问题为切入点,推进低交易成本体制改革.     

论小城镇发展的"一盘棋"战略

任何事物发展都有着自身规律,小城镇发展也不例外."以地生财"只是小城镇发展的外部因素,离开工业化时代资本、土地、人力等生产要素市场发展的内在推动力,脱离小城镇的力所能及的综合经济实力,单纯指望"以地生财"做大小城镇,建起的有可能是沙滩上的楼阁,而且很可能因为迫于建设资金短缺的压力去追逐土地利润的最大化,从而提高了农民进小城镇的门槛,把大部分农民拒之于小城镇门外,结果是"以地生财"建了镇,又"以地生财"关了门.     

内涵经营土地的必然性——以工业用地粗放利用现状看四川省资本转变模式

土地供给和需求之间存在科学机理,反映了经济社会存在要素供给与需求及其成本规律。首先,土地是人类社会的基本载体,没有土地,不能立国;其次,任何国家,任何社会,任何民族都必须解决基础的经济问题,而作为生产要素的土地资源是组织生产最基本的前提;再次,土地、资本、劳动是基本生产要素。其中,资本是被土地劳动生产出来的要素,作为间接生产手段的资本是运动的资金,是生产剩余价值的价值。土地既是资源,又是资本,土地资源变资本的本质含义就是促使处于静态的土地资源在不断和相互依赖的劳动、资本在重组中使土地产出更大的价值,从而使自己生…     

第二次城市化与对策

现代意义的城市化,第一次始于农业时代向工业时代的转变过程,时间三百余年.第二次始于工业时代向知识时代的转变过程,时间几十年.目前,发展中国家第一次城市化尚未完成,而发达国家第二次城市化已经处在发展阶段.     

土地所有制之争应该从主义回归到方法——兼论农村集体土地产权制度自发演生的障碍与动力

我们需要检讨主义与精英决定土地产权制度变迁的模式.现行土地社区所有制模式并不适合当代中国.在传统社会主义政治体制和决策体制既定的框架下,由于意识形态、信息不对称、个人偏好以及制度设计者的政府属性等原因,社会生产力对产权制度的真实需求很难通过制度精英反映出来.中国土地产权制度面对两难选择,改革现行主义与精英决定制度模式是必然选择.我们需要参考美国土地产权制度,建立社会参与制度博弈的自发演生决策体制,而精英设计与社会博弈结合是可能选择的方法.     

论土地市场的政府垄断

实现对土地资源的有效控制权 ,历来是实现国家发展权的关键。但是国家选择什么途径实现资源有效控制权却值得探讨。国有土地所有权、使用权两权分离 ,使用权市场经营由政府代理 ,是计划经济转型国家国有土地资源市场化的替代性制度安排 ,这种土地市场的政府代理制尽管有所绩效 ,却始终存在政府失灵 ,以致于国有土地资源仍未走出公地悲剧的宿命。当前中央政府即使强制推行土地市场改革 ,由于新制度变迁缺乏市场主体内在的动力和制度生存环境 ,短期内要保证转型有较大难度。要实现资源利用的代内平等和代际平等 ,地方政府必须尽快转换市场角色