试析河南汉代经济繁荣的原因

河南汉代经济繁荣有四条主要原因：优越的地理环境为其发展提供了便利的交通和物质资源；发达的科学技术为其发展提供了进步的生产力；先进的经营管理体制调动了生产者的积极性，解放和发展了生产力；诸郡国历任守相励精图治为其发展提供了良好的政治环境。     

近十年来唐代人事管理制度研究述评

<正>唐代是中国历史上的繁荣昌盛时期,有一套适合中国国情的治理国家的经验,人事管理制度是这些经验的基本一环。研究唐代人事管理的经验教训对建设具有中国特色的现代化人事制度是大有裨益的。本文拟就近十近来唐代人事制度的研究作一述评。 对唐代人事制度的研究,一直是一个薄弱环节,1949——1979年的30年间各地刊物仅发表有关论文60余篇,而近十年来研究发展迅速,研究已相当广泛、深入,发表论文近160篇,不仅数量增加,而且挖掘新史料,运用了敦煌吐鲁番出土的文书资料,质量较高,提出了不少新的观点,研究范围扩大,开拓了一些新的领域,几乎涉及到了唐代人事管理制度的各个具体环节。张国刚《唐代官制》(三秦出版社,1987年版)、王仲荦《隋唐五代史》(上海人民出版社,1986年6月版)、姚澄宇的《唐朝文官制度》     

“文武并用”:汉代治国方略的改革与创新

汉代在总结秦朝以“武功”、“刑法”治国经验教训的基础上,改革和发展了先秦诸子百家的治国思想,提出了“文武并用”的治国指导方针,成功地实现了由秦尚“武功”重“进取”的“革命”理论向尚“文治”重“守成”的“建设”理论的转变,并把这两种理论有机地结合起来,既用仁义道德治国的“文治”,又用权威、暴力和刑罚治国的“武功”,把握“文武之道”的刚柔之术。“文武并用”的治国方略主要包括以下治国的方案和策略:坚持“以民为本”,实行富民、惠民政策;坚持“以人为本”,注重培养和选拔人才;实行富国强兵政策,加强中央集权制,改革财政经济政策,奖励“耕战”,加强“武备”,增强国家的政治、经济和军事实力;实行礼法并用、德主刑辅的政策,把德教和刑罚结合起来,既注重礼乐教化的预防作用,又重视法律刑罚的惩处作用;加强制度建设,分权制衡,依法限制官吏的权力;倡导义利统一,把“仁义道德”与功名利禄结合起来,用功名利禄引导人们践履“仁义道德”,用仁义道德求取功名利禄。汉代“文武并用”治国方略的基本特征就是以人民的利益为根本,以经济建设为中心,把教化、刑罚和制度结合起来,把礼乐制度对社会的稳定和“武功”对社会的发展结合起来,把利民、治吏、治财结合起来,把富民、富国、强兵结合起来。汉代这种治国方略不仅促进了社会的安定、和谐、发展,也为以后历代帝王治国方略提供了蓝本。     

论学报编辑群体结构优化组合的原则

高校学报编辑按一定的秩序和内部联系组合成一个编辑群体，而群体结构的优化组合应该遵循三项基本原则：一是互补原则，就是编辑个体在能力、年龄、资历、性格等方面要互相补充．二是择优原则，就是编辑群体内要选择德才兼备之人，能力超群，学识渊博，各有专长。三是协调原则，就是编辑群体内部互相理解，有共同的志向和处事原则，理想和行为保持一致，达到情感上的共鸣。这样，才能使学报编辑群体减少内耗，提高内聚力和向心力，发挥最佳整体效能，保证学报的质量。     

论高校学报编辑的读者意识

<正>编辑出版工作者奉读者为“上帝”,称读者为他们“衣食父母”,然而高校学报编辑学者大都认为学报的学术性和内向性决定了学报读者的有限性,学报是本校师生发表科研成果的园地,是本校教学科研的窗口,是为作者服务的,很少去认真研究学报的读者,缺乏读者意识,这就直接影响了学报价值的实现和社会经济效益的发挥。我们认为,联系作者,挖掘稿源,这是无可厚非的,但是要正确认识学报读者的有限性,树立读者意识,提高刊物质量,去争取学报应有的读者,这样才能发挥学报的最佳社会效益。 所谓学报编辑的读者意识,就是学报编辑要树立为读者服务、读者第一的观点,学报编辑的指导思想、方针、内容、水平及艺术形式,一切从读者出发,赢得读者的欢迎和好评。那么,高校学报编辑为什么要树立读者意识呢?我们认为主要有二个原因。     

秦汉行政惩罚机制

秦汉行政法不仅规定了行政工作的职责和行政规范,对行政违法和失职的犯罪行为也有明确的规定,从犯罪形式上讲有赃罪、诈伪罪、擅为罪、稽缓罪、失职罪、失误罪等行为,从犯罪的内容上讲,涉及政治犯罪、职官犯罪、财政经济犯罪、司法审判犯罪、边防与军事犯罪、社会治安犯罪等行政工作内容的方方面面的行为。根据行政机关及其工作人员的行政犯罪行为的性质、情节及社会危害程度,规定了谇、笞等教诫刑,赀、罚金、赔偿、赎等财产刑,夺爵、夺劳、负算、免职、废职等权力刑,黥、劓、斩左止、斩右止、腐、耐、髡等耻辱刑,城旦舂、鬼薪白粲、隶臣妾、司寇、候、迁等劳役刑,磔、腰斩、弃市、枭首等死刑,行政处罚和刑事处罚交互为用,把行政惩罚与权力、责任和利益统一起来。依法规定了告劾、案验、鞫讯、判决、执行等行政惩罚的程序,对检举揭发的行政犯罪行为进行认真核实,判决做到过罚相当。秦汉行政惩罚机制对行政违法失职者起到了惩戒、预防、教育的作用,增强了官吏责任感,维护了公共利益,保障了人民权益,使社会经济和社会生活正常有序进行。     

信息与高校学报编辑工作

<正> 高校学报是以反映教学科研成果为主的学术信息的载体。由于现代科学知识发展的广泛影响,信息丛生万千纷陈,不论学报编辑工作的哪一个环节,都程度不同地与信息相联系,信息掌握的多寡,利用率的高低,决定着学报的命运。本文试图探讨一下信息与高校学报编辑工作的关系,以求教于方家。 何谓信息?众所纷纭。根据高校学报编辑实际工作的经验,编辑学报所涉及的主要为纸质资料,因而本文把以文字形式表达思想、传播知识,以书刊为载体、可资阅览的文献资料皆称作信息。     

试论■德宗施政方略

<正> 唐德宗李适(742——805),代宗长子,公元779年,继位皇帝,805年病死,在位26年,是安史之乱以后在位时间最长的一位皇帝.他继位面临的仍然是藩镇割据问题.当时,成德节度使李宝臣、幽州户龙节度使李怀仙、魏博节度使田承嗣、淄青节度使李正已、山南东道节度使梁崇义等互相勾结,割据一方,父死子继,“皆厚自奉养,王赋所入无几.吏职之名,随人署置,俸位厚薄,由其增损”.唐德宗为了改变这种状况,裁抑藩镇,加强中央集权,从而使唐王朝能够在藩镇割据的形势下,继续保持其中央集权达一百多年之久.然而,长期以来史学界大都认为德宗“姑息”藩镇,是一个昏君.本文试图根据当时的历史条     

东汉防灾赈灾措施

东汉防灾赈灾措施刘太祥天灾人祸是导致社会矛盾激化，影响社会安定的重要因素。天灾是自然给人类所造成的祸害，主要指旱、蝗虫、水涝、风雹、地震、疾疫等自然灾害，给人民带来物质上和生活上的损害和破坏。人祸是人为因素给人民带来的灾难，事在人为，人存政举，人亡政...     

秦汉文书管理制度

<正> 文书是公文的总称,是传达贯彻统治阶级政策法令、联系和处理上下左右行政机关公务的一种工具,文书工作是国家管理的组成部分。斯大林说:“生产的继续发展,阶级的现,文字的出现,国家的产生,国家进行管理工作需要比较有条理的文书……。”在封建国家机器运转过程中,从皇帝到各级官吏的权力实施,主要通过一系列的不同文书的起草、颁发、上传下达和执行来完成的,文书管理制度是否周密健全,文书工作能否通畅而正常的进行,可显示出行政效率的高低,攸关政治的兴衰。秦汉是我国封建社会的奠基时期,文书管理制度也初具规模。建立了文书工作的体系,以立法的形式对有关文书的名称、种类、制