农业标准综合体结构研究

在讨论了农业标准综合体产生的基础、农业标准由量到质的转化以及农业标准综合体的应有结构基础上认为:(1)农业标准综合体的产生基于两类情形,即清晰农业过程和灰色农业过程;(2)农业标准由量到质的转化基础是农业标准体系结构建立,转化的保证是建立第三方认定单位;(3)研究构建了农业标准综合体框架结构;(4)我国农业标准的质型转变已经迫在眉睫,客观时机也已成熟。     

论我国食品标准体系改革与食品技术法规建设

长期以来,我国以食品安全标准代替着食品技术法规。这种状况与WTO以及市场经济相关规则相悖,无法覆盖对食品中有毒有害物质的检测,降低了食品安全监管效率,也妨碍了我国食品安全水平的提高。按照WTO／TBT协定,参照发达国家的成功经验,遵循市场经济竞争原则,迫切需要改革食品标准体系,将强制性标准转化为技术法规,建立起食品安全法律、食品安全技术法规和技术标准协调一致的制度体系,为加强食品安全监管和提升我国食品安全水平提供依据。     

食品安全概念的理论分析

食品安全(Food safety)的定义是食品安全立法的重要基石,也是制定食品安全相关政策,提高食品安全监管绩效的基础性概念.动态地考察食品安全的内涵和外延,通过比较分析食品质量、食品营养、食品卫生等相关概念,并结合鲜牛奶、乳制品质量安全典型案例,分析我国现行主流食品安全概念的局限性,认为食品安全是食品质量的安全性状,而不应包含食品质量的其他形状.这一结论对推进食品安全理论研究,提高食品安全监管水平具有重要意义.     

农业标准化刍议

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善 ,农业和农村经济进入了新的发展阶段 ,面临着新的机遇和冲击 ,增加了农业发展和农民增收的难度和希望。加快实施农业标准化进程 ,按照标准化的要求组织农产品的生产、加工和运销 ,是优化农产品的品种品质、提高农业经济效益、增加农民收入的重要途径     

西部大开发的短板与弥补之策分析--从西部地区农村基础教育谈起

西部大开发战略实施五年来,取得了明显成效。但是,东西部之间的差距仍在继续扩大。其主要原因是在西部大开发中的人力资本投资严重滞后,特别是基础教育投入增长缓慢。制约西部基础教育发展的直接原因是西部经济落后,深层原因是中央和地方在基础教育的财权和事权方面存在着严重的不对称。及时调整思路,优化投资结构,建立以中央政府财政支出为主的基础教育投入体制,已成为提高西部大开发工作有效性的关键。     

食品安全监管绩效评估方法探索

监管绩效评估作为在食品安全监管实践中一种重要的管理手段和技术,对于正确认识监管工作面临的形势和任务,推动各级政府部门提高监管工作效能起着巨大的推动作用。在监管绩效评估过程中,借鉴发达国家政府绩效评估的经验建立科学合理的绩效评估方法,是提高绩效评估有效性的关键问题。同时也为食品安全监管部门改进食品质量安全监管工作提供了客观依据。