政党法律规范：内涵、形式与价值偏好

加强对政党的法律规范，是二战以后民主政治的一个基本现象。政党法律规范，是指由国家立法机关制定或认可的正式规范体系，主要包括宪法、《政党法》、选举法等相关法律、专项政党立法四种规范形式，具有权威性、导向性、政治性、应然性等显著特点。由于旧情不同，不同的国家采取的政党法律规范形式有所不同。一般而言，政党法律规范是由国家或统治者制定的。但在政党政治时代．执政党或大党控制着议会多数；没有它们的同意或认可，任何的政党法律都难以在议会通过，政党法律规范实际上由执政党或议会多数党主导制定。因此，它不可避免地带有执政党或议会多数党的政治取向与价值偏好，这种价值偏好体现在对法治、民主、自由与平等的政治取舍上。     

构建和谐社会背景的利益协调机制

构建社会主义和谐社会，要求中国共产党始终坚持立党为公、执政为民的政治立场，以满足与实现最广大人民的根本利益作为利益协调的价值取向和衡量标准；坚持以人为本、公平正义、统筹兼顾等基本原则，立足国情与时代发展要求，以经济建设为中心，以改善民生为重点，深化政治经济社会改革，加强利益协调、建立科学合理的利益协调机制．为改善民生提供制度保障。科学的利益协调机制是由利益表达机制、利益分配机制、利益平衡机制、利益矛盾调处机制、利益约束引导机制、公民权益保障机制等构成的有机统一体。     

全面科学地理解邓小平社会主义本质论

理论界一般认为“解放生产力 ,发展生产力 ,消灭剥削 ,消除两极分化 ,最终达到共同富裕” ,是邓小平对社会主义本质的全面概括 ;但是 ,这句断语是有条件性和针对性的。其实 ,“发展生产力”、“公有制占主体”、“消灭剥削、共同富裕”、“民主与文明”都是邓小平社会主义本质论不可或缺的精神要点 ,都是社会主义内在的质的规定性 ;这些规定性的统一 ,才能真正体现生产力、生产关系、上层建筑三者的统一 ,才能真正体现富强、民主与文明的社会主义三大发展目标的统一 ,防止实践中的“左”右倾向 ,克服“一手软一手硬”的局面     

论政治文明与依法执政的若干要素关系

依法执政是政治文明的必然要求和时代体现。政治文明主要包括政治主体文明、政治意识文明、政治制度文明、政治行为文明等构成要素;政治文明与依法执政的内在关系决定了依法执政的各个构成要素如依法执政主体、依法执政理念、依法执政体制、依法执政方式等都必须体现政治文明的要求。但是,在我国,依法执政与政治文明的关系具有一定的特殊性,二者之间不是一般的单向要求,而是一种双向互动关系;作为执政党的中国共产党是我国政治文明建设的领导力量,政党文明对整个社会的政治文明具有很大的推动作用;因此,依法执政,建设社会主义政治文明,要正确理解党的领导、依法执政、政治文明三者之间的特殊关系,既要遵循人类政治文明发展的一般规律,更要理论联系实际、尊重中国的现实国情。     

依法执政的内涵与实质

政党、国家、社会三者的性质与相互关系,决定了依法执政主要包括依法取得执政地位与依法执掌国家政权、巩固和维护执政地位两个方面的内容,其要旨是要依法处理执政党与国家政权的关系,并不包括政党对社会的领导关系。我国党政关系的实质不是党政分开,而是根据各自性质合理划分工作职能、有效地分工协作的问题。党的领导不等于执政,执政只是党的领导的重要内容和重要方式,但代替不了党的领导。依法执政是党执政的基本方式,它体现了治理方式与执政本质的统一,其实质是要实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。     

论党的监督机制

建立科学、完善的党的监督机制,是建立整个权力监督机制的关键,也是党依法执政的重要保障.科学的党的监督机制是科学的监督理念、完善的监督体系,合理的工作机制的完整统一.监督,既是对滥用权力的制约,也是对正确使用权力的保证,是保持党的先进性、防止权力腐败的根本要求.党的监督是党内监督和党外监督的统一.党内监督是党内民主监督、组织监督、专门监督、舆论监督的统一;党外监督包括法律监督(立法监督、行政监督、司法监督的统一)和社会监督(政党监督、公民监督、群众组织监督、舆论监督的统一).     

第三代领导集体对党风廉政建设的理论贡献

以江泽民为核心党的第三代领导集体 ,高度重视党风廉政建设 ,把党风建设作为全面加强党的建设的切入点 ,把反腐败斗争提高到“关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”的历史高度。在丰富的实践经验的基础上 ,继承、发展马克思主义党风建设思想 ,深化对党风廉政建设的规律性认识 ,使“党风”概念由经验描述型上升为规范型 ,在党的学说史上第一次提出、使用“党风廉政建设”这一完整概念。同时 ,把“三个代表”作为新时期党风廉政建设的指导思想 ,赋予党风廉政建设新的时代内容和新的理论概括 ,提出了新时期党风廉政建设新的方略和形成了一套有效的既加强党的领导 ,又调动各方面积极性的领导体制和工作机制 ;探索出一条行之有效的加强党风廉政建设的途径和方法 ,形成了第三代领导集体党风廉政建设完整的思想理论体系 ,在许多方面丰富、发展了马克思主义党风建设思想。     

论社会整合机制

执政党要增强党的政治合法性,必须代表最广大人民群众的根本利益,依法执政,依法实施对社会的领导和社会整合,正确处理各种社会矛盾和社会关系。建立科学的社会整合机制是党进行社会整合的关键,科学的社会整合机制是社会整合的精神实质、组织机制、整合方式的有机统一。社会整合的组织机制主要是通过人民政协制、党领导的多党合作和政治协商制、对群众团体的领导制来实现的。社会整合的方式是权力领导方式和非权力领导方式的统一,主要包括体制改革、国家法律、党的政策、组织认可、思想政治工作等方式来实现的。     

党的群众路线的理论逻辑与革命时期的实践经验

作为以马克思主义为指导的无产阶级先进政党,中国共产党自成立之初就致力于建设一个"大的群众党".群众路线作为党的生命线和根本工作路线,其逻辑起点应追溯到党的筹建与诞生之时.从革命时期党的群众路线的发展过程看,在建党初期萌发与基本形成,土地革命时期正式形成,全面抗战时期走向成熟.革命时期党的群众路线的理论与实践充分证明,要有效贯彻党的群众路线,必须围绕党的政治路线来进行、依靠党的组织路线来保障,必须坚决反对与严惩官僚主义、形式主义与各种腐败现象,必须坚持人民群众根本利益与现实利益的有机统一、不断增强人民群众获得感.     

理论契合与实践互动——论党的先进性和纯洁性的关联与差异

党的先进性和纯洁性都是马克思主义政党的本质属性,在思想内涵、实践机制与检验标准上,二者都有一定的关联性.党的纯洁性是党的先进性的必要条件、必然要求与应有之义,纯洁性是先进性的重要体现与基本保障,加强纯洁性建设是新时期保持与发展党的先进性的突破口与现实抓手.但二者是属于不同层面的两个概念,存在明显差异.比较而言,党的先进性属于“上位”概念,具有根本性,党的纯洁性属于“下位概念”；党的先进性建设需要从“党的领导、党的建设、社会主义建设”相统一的“大党建”角度来认识,党的纯洁性建设需要从党的自身建设“小党建”角度准确把握.党的先进性和纯洁性可以相提并论,但不能等量齐观,把纯洁性建设无限拔高则会降低纯洁性建设的针对性与有效性.