公私合作制(PPP)可行性:以城市轨道交通为例的分析

公私合作制(Public-Private Partnership)的概念由英国最早提出,之后在全球范围内得到了推广和应用.然而公私合作制的概念并没有统一的认识.本文阐述了对公私合作制的理解,并从公共产品理论、政府管制理论以及项目区分理论分析了私人部门进入轨道交通行业的可能性,政府部门监管公私合作制的必要性.轨道交通公私合作制的可行性.     

略论行政管理现代化的根源

文章从行政生态环境的角度出发，讨论了中国行政管理现代化的根源，中国现阶段行政管理面临前所未有的挑战，它包括外部环境挑战和内部结构挑战两方面，这种挑战正是促进中国行政管理改革和行政管理现代化的根源     

珠江三角洲:地方政府在经济发展中的地位和作用

改革开放以来，地方政府由上传下达的中转机构演化为国家经济管理的一个层次和组织地方经济活动的主体。就第一层次而言，珠三角各级地方政府坚持经济管理体制的改革与创新；就第二层次而言，珠三角各级地方政府根据本地区的实际主导地区经济发展。珠三角在十多年的发展中形成了地方政府主导型经济发展模式。在这种模式中，地方政府的地位举足轻重，作用得到了充分而有效的发挥，但珠三角地区九十年代以来的发展也遇到了诸多挑战。如何迎接这些挑战则成为珠三角各级地方政府的重要课题。     

发展与规范新型农村合作经济组织——基于宝鸡市的调查分析

在市场经济体制和经济全球化快速发展的今天,农村分户经营的生产模式已无法适应。已被世界各国农业发展所证明的成功经验与模式——农村合作经济组织,能有效提高农业生产经营的规模与管理水平,并且有效抵御市场风险和增强参与市场竞争的能力。而从实践来看,农村合作经济组织在我国仍处于起步阶段,数量少、覆盖面低、规模不大,在经济发达地区发展较快。本文通过分析陕西省宝鸡市的农村合作经济组织的发展,对我国新型农村合作经济组织发展的现状、作用和问题进行了剖析,并提出了相应的政策建议,以期规范我国的新型农村合作经济组织。     

农村合作经济组织法论纲

本文从制定《农村合作经济组织法》的必要性、可行性，《农村合作经济组织法》的几个具体问题和《农村合作经济组织法》的基本框架三个方面对论题进行了论述。旨在为促进我国农村双层经营体制的进一步发展、完善提供一些法律意见。     

中国政府绩效评估研究综述

政府绩效评估在改进政府绩效、提升政府能力等方面具有重要作用.随着新公共管理运动的兴起,政府绩效评估作为一项有效的管理工具,在世界各国的理论研究和实践中受到广泛关注.在我国,为了适应行政体制改革的需要,从20世纪80年代中期起,政府开始逐步引入政府绩效评估来改进政府绩效.但由于种种原因,我国政府绩效评估与西方相比依然存在一些差距.鉴于此,通过文献梳理来分析归纳我国政府绩效评估的发展现状及存在问题,有助于提出更合理的措施来推动我国政府绩效评估在实践上更好地开展.     

"三位一体"农村治理模式:瑞安的实践与发展取向

瑞安农协（瑞安农村合作协会,以下简称瑞安农协）的＂三位一体＂治理模式是中国新农村建设中的一次破冰尝试。农协两年的可喜成果让人们看到其现实可行性,同时,＂三位一体＂治理模式要得以巩固和发展所遭遇的困境也随之凸现。研究瑞安农协治理模式的发展将要面临的巨大挑战,以及在瑞安这个具有特定政治、经济、文化特征的地域内所产生的＂三位一体＂治理模式在中国广大农村推广的可能性问题,有助于政府和农协在新农村建设中的自我定位。     

制度创新:主体、过程和途径的探讨

中国社会正在经历一个制度的转型时期。随着社会变革的深入，社会经济活动和经济关系的除旧布新，社会基本结构和社会关系的革故鼎新，制度变革和创新成为时代当务之急。现代化过程不仅是个经济高度发展的过程，同时也是制度的变革过程。只有实现了制度的变革和创新，才能更有利地促进社会经济的增长和发展。因而，社会正常的制度供给与制度需求不对称，要求制度资源本身被充分开掘，制度本身被创造。社会发展的召唤，这激发人们去变革现实、创新制度、扩大制度创新的供给。中国当今前所未有的制度创新，正是通过渐进的方式解决与市场社会不相适应的制度供给不足问题     

论市场化进程中的政府经济职能多元性

我国正在进行新一轮的以“转变职能”为思路的政府机构改革。要实现政府的职能转变,首先要清楚政府应具有那些职能。该文认为,市场化进程中的中国政府承担着多元的经济职能一是为弥补市场的固有缺陷而承担的一般性经济职能;二是为推进向市场经济转型而承担的阶段性经济职能;三是为适应本国国情而承担的特殊性经济职能。     

中国情境下福利多元理论的反思

尽管与西方国家社会政策转向的起点和原因并不相同,但由于同样面临经济全球化、人口老龄化等全球性潮流的冲击,中国在建立适应有中国特色的社会主义市场经济体制的新型福利体制时,借鉴福利多元理论这一当前西方主流理论是一条必由之路。然而,为避免理论应用中出现"情景错置"的问题,从中国情景出发,反思福利多元理论也必不可少。通过对这一问题的分析,结果表明中国不仅存在独特的人情福利制度,而且同样的福利结构,也存在不同的内涵。