中国公共教育在构建和谐社会中的制度安排

社会公平与正义是构建和谐社会的重要基础,公平合理的教育制度安排是实现社会阶层合理流动,促进社会和谐发展的重要前提.其中公平公正合理的教育产品供给是服务型政府的主要职责之一,是促进社会秩序稳定,实现社会和谐的重要保障.建立科学、公平、有效的公共教育财政管理体制是实现公共教育国家目标的有效路径.     

入世后中国进口反倾销与外资政策的潜在冲突与应对策略

进口反倾销对于入世后更加开放的中国无疑是必须采用的外贸手段,但随着进口反倾销力度的加大,中国反倾销政策将会对外商直接投资产生一定影响,并与中国现行的吸引外资政策发生潜在冲突,从而影响到中国吸引外资的力度与成效.衡量单一政策措施的实施效应要放宽视野,超越其自身的评价体系而在更高的层次、更宽的领域内进行.运用进口反倾销的调控手段必须站在外资与外贸相互协调与配合的高度,实现维护本国正常贸易秩序的作用,实现提高本国引资质量的作用,实现协调外资政策与进口反倾销对中国产业结构调整与升级的促进作用.     

中国进口反倾销调查对外国直接投资的影响——基于中国化工行业的实证分析

化工行业是全球反倾销的重点领域,也是目前我国进口反倾销调查的主要对象,占到案件总数的70%以上。同时,这些产品多数是我国目前急需的基本原材料,且国内市场供不应求。本文以我国化工行业遭受国外倾销产品的冲击,以及进口反倾销所引致的化工行业外国直接投资的流量与战略变化等问题为出发点,通过选取中国化工行业最大的外商投资企业——德国巴斯夫(BASF)公司的个案,以及运用总体和分行业数据对进口反倾销调查与外国直接投资关系的实证检验与评估,揭示了两者之间的关系,并进一步提出进口反倾销调查与外国直接投资相协调的政策建议。     

我国西南地区城乡居民收入状况分析及对策建议

随着西部大开发战略的深入实施,整个"十一五"期间,西南地区收入水平呈快速增长趋势。2010年西南地区的城乡居民收入水平进一步提高,此次调研的四个城市的人均收入名义增速几乎都超过10%,同比增速显著提高。然而,西南地区的收入水平仍然低于全国同期水平,城乡居民人均收入差距绝对值呈现出逐步"拉大"趋势。西部经济的快速增长拉动了居民收入水平的提高,"马太效应"和城乡二元结构却导致了区域收入不平衡状况、城乡收入差距拉大等问题的凸显。我国应加快西部经济增长步伐以促进人民增收,通过政策倾斜缓解区域收入不平衡,以城乡一体化等手段缩小居民的收入差距。     

我国公共教育的政府责任与制度安排

和谐社会应当是一个社会阶层易于流动与社会结构开放的社会,公平合理的教育制度安排是实现社会阶层合理流动的重要前提条件.因此,政府必须视教育为公共服务的一部分,只是政府在各级各类教育中的责任、政策选择及制度安排有所不同.对于社会公共需要性质的教育,政府应为学龄儿童免费提供基础教育,还应保证教育资源的公平分配.对于非社会公共需要性质的教育,政府的政策选择与制度安排包括提供公平的教育机会,同时还应建立以人力资本预期的教育信贷机制以及教育监督机制.     

政府公共服务供给的责任边界与制度安排

公共服务具有公共产品、外部效应、自然垄断、信息不完全以及基于公平性目标的收入分配属性,这些领域都无法通过市场的有效实现,所以政府供给公共服务成为必然选择.广义的公共服务就是政府的责任,但由于难以解决公共服务需求偏好的显示问题,政府同样存在失灵.因此,合理的制度安排是发挥市场与政府的各自优势是公共服务供给的主要制度设计原则,命令与控制模式、工商管理模式、社会化运行、市场化模式.     

西方教育公平理念与政府制度安排——以美英教育制度为例

在各国致力于教育公平的实践中,教育公平的政策和措施不仅受到人口构成、民族种类、宗教信仰等多种因素的影响,而且更容易受到一国的政治体制、经济体制、社会和文化发展水平的制约。同时,教育的发展也对政治体制、经济体制、社会文化发展水平起到了相应的促进作用。教育作为现代社会价值、资源和财富分配以及社会分层的重要手段,越来越受到世界各国的关注。人们普遍要求打破社会精英阶层对于教育特权的垄断,使受教育权成为每个人基本权利的组成部分。教育机会均等观念的演变在美国的教育公平实践中得以体现。在多元文化背景下美国对教育机会均等的认识与强调,是美国教育公平实践的重要特征。美国早期的教育立法与具体措施的落实是实现教育公平的保证。20世纪80年代以后,择校制度逐渐成为美国实现教育公平的一个策略转向。英国的教育公平实践始终与其制度变革联系在一起,因此在英国不同时期对教育公平的探索体现了不同时期教育改革的任务,更是国家政治、社会生活发展的具体反映。在经过英国人民的不断斗争后,英国政府在基础公共教育方面不断对教育公平进行探索,在实现入学机会均等、努力消除地区和校际差距以及第三条道路中加大对弱势群体的补偿教育等方面都有重大的突破。     

竞争与共赢:中国民营企业与跨国公司合作前瞻

随着经济全球化时代的到来,跨国公司从价值观念、组织结构和战略选择上正在发生新的变迁与调整。通过全球整体战略布局和研发外向延伸以追求差异化优势,跨国公司将能更好地适应外部环境并保持长期竞争优势;中国由于本身所具有的政治稳定、廉价劳动力和巨大的市场而成为跨国公司重要的战略布点。中国民营企业应抓住跨国公司在全球范围整合资源、布置垂直一体化生产体系的历史机遇,嵌入跨国公司的生产链条,实现民营经济的可持续发展。尽管中国民营企业与跨国公司的水平差异很大,但由于各自都处于某一价值链环节上,并具有相对竞争优势,从而使两者存在合作与共生的可能与基础。     

反倾销与国际直接投资关系的研究进路

反倾销作为WTO框架下保护国际贸易公平有序进行的重要措施已经被世界各国广泛使用。然而这一手段也经常被东道国作为贸易壁垒加以利用,从而对东道国经济产生一定影响,尤其表现在反倾销与国际直接投资关系方面。本文对目前两者之间的关系研究进行了系统梳理,主要集中于三个层次的内容:一是基于国际贸易与国际投资的相互关系;二是反倾销的关税跃升与东道国外来投资关系;三是东道国反倾销政策对外资的影响。     

“十二五”时期我国教育体制改革与科教兴国战略研究

我国实施教育体制改革与科教兴国战略,应消除教育发展中的制度性障碍影响:国家宏观教育规划缺位,教育发展与经济社会发展阶段脱节;教育管理体制行政化,行政权力高于教育权、学术权,违背了自身发展的科学规律;教育投入体制失衡,教育事权与财权不匹配;政府垄断教育供给,缺乏有效竞争机制;一考定终身的高等教育招生考试体制,制约了素质教育与创新型人才培养。为此,十二五时期我国教育体制改革应着手于以下方面:科学规划国家教育发展,形成与国家经济社会阶段相适应的教育体系;教育权、学术权与行政权力分离,建立教育间接管理体制;教育投入较大幅度提高,教育事权与财权相匹配;破除公办教育单一垄断格局,建立教育供给有效竞争机制;初步实行一年多考的高考制度,建立学分制的学位管理模式。