公益诉讼概念辨析

公益诉讼的概念争议导致学理与实践都产生矛盾,其“所指”与“能指”往往混淆。为此,必须正确认识到几个基本理论问题:原告应该扩张为诉的利益者;客观公益因素的存在;跳出部门法及跳出诉讼法看待诉讼;公益诉讼侧重于启动者的公益性目的性。根据知识经济原则、基层化原则以及诉讼目的,公益诉讼的启动先后顺序与启动者的重要性次序并不一致。     

论中国消费者组织的转型问题

"消协"历史遗留的老问题、运转机制的缺陷以及在权力与利益之间徘徊都使人们产生了认识误差.由于现实与法理角色背离,目前"消协"面临严重的定位困惑.作为未来使命的新"消协".必须摆脱权力庇护,改变利益导向,营造外围环境.促进"消协"内部生成.此外,建立消费公益诉讼以及惩罚性赔偿等其他外部配套制度也很必要.     

公共行政民营化的宪法正当性与现实境遇

民营化有广义与狭义之分,公共行政民营化是狭义所指.公共行政人力与财政的沉重负担以及竞争优于垄断的天然合理性为民营化赢得了正当性,宪法保证的民主、基本人权以及尊重市场、社会的公共行政补充原则也能使民营化顺利通过合法性审查.但处于转型期的我国,民营化更多是一种政策性攀措,暂时要在我国宪法上找到直接的规范依据可能很难.因此,公共行政民营化需要宠法的发展与变革来回应.     

论公共行政民营化的法理基础

公共行政民营化一般分为组织民营化与任务民营化,具体形式更是多样化。国家任务、国家权力的范围与运用都涉及公共利益。法律保留与法律优先理论会随着时代的发展而调整,一般来说,公共行政民营化实施没有法理障碍,即使干涉行政也可以通过功能、手段实现民营化,但考虑民营化涉及到公益以及人权保障,原则上仍有法律保留的必要,只是密度大小不同而已。     

少数民族山区医疗保障制度的实证研究——以新型农村合作医疗制度为视角

健全农村医疗保障制度,实施新型农村合作医疗是建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的重要举措,而在少数民族山区实施新型合作医疗尤为重要,但少数民族也有自己的特点和特性,该制度有自己的局限和缺陷.因此,从制度、立法、模式等方面进行创新,探索出适合少数民族山区医疗保障的新思路,缓解看病难、求医难等的问题,是完善医疗保障制度的当务之急.     

德国行政诉讼中的统一法律见解制度及借鉴

德国作为典型的大陆法系国家,实行联邦和州的司法系统,为避免法律冲突的危险性,在行政诉讼领域建立了统一法律见解及法官造法程序制度,为保持法律的统一性和为法官造法提供合理有效的程序提供了一种诉讼机制,这对我国的法律统一适用机制的改革和完善具有积极的借鉴意义.     

论新形势下"消协"的重新定位

"消协"历史遗留的老问题、运转机制的缺陷以及在权力与利益之间徘徊都使人们产生了认识误差.由于现实与法理角色背离,目前"消协"面临严重的定位困惑.作为社会化的新"消协",重新定位必须摆脱权力庇护,改变利益导向,营造外围环境,促进"消协"内部生成.     

公益诉讼概念辨析

公益诉讼的概念争议导致学理与实践都产生矛盾，其“所指”与“能指”往往混淆。为此，必须正确认识到几个基本理论问题：原告应该扩张为诉的利益者；客观公益因素的存在；跳出部门法及跳出诉讼法看待诉讼；公益诉讼侧重于启动者的公益性目的性。根据知识经济原则、基层化原则以及诉讼目的，公益诉讼的启动先后顺序与启动者的重要性次序并不一致。     

创新型人才对传统法学教育模式的拷问

工业化时代催生的教育模式促进了教育产业化的发展，但现代科技的成就也导致了过分推崇教育模式，形成教育的模式化问题，我国法学教育模式的僵化即一直为人们所诟病。在后现代主义的洗涤之下，我们有必要反思、重构和超越传统的教育模式理论，坚持法学教育的无模式化、多元主义改革、面向实践、面向未来，并在高目标、高起点和高要求的前提下正确处理司法考试与法学教育关系。     

行政司法中当事人的诉讼救济选择

当事人对行政司法行为不服的诉讼救济选择之所以非常艰难,其实质在于行政与民事争议的竞合.当前司法实践存在几个突出的问题:行政判决与民事判决结果矛盾,影响了司法的公信力;当事人与法院无所适从,导致争议的起诉与管辖不确定;单独的行政诉讼或民事诉讼既没有解决行政争议,也没有解决民事争议,出现反复诉讼.因此,必须正确认识行政司法是行政权扩张的结果,是现代积极行政的产物;是现代服务行政的特定现象,有行政与司法的双重性质.不服行政司法的诉讼外在表象主要是行政诉讼,实质是民事诉讼.其解决之道只有采用行政附带民事诉讼方式,对应的实体法不仅有公法也有私法.行政司法的诉讼选择途径是惟一的,其适用范围也是特定的.因此,行政诉讼法时此应回应现实,作出规定.