北极环境治理中的软法因素：以北极环境保护战略为例

北极环境保护战略（AEPS）是目前在北极环境治理中最具代表性、影响力最大的软法规范。从AEPS的发展过程、具体内容和实施绩效来看，它构建了与北极相关各国及其他利益主体开展北极环境治理的平台与沟通渠道，具有共识性和实效性，但是其功能存在局限性与缺乏保障性。从对AEPS的考察可以发现，软法应当被定性为法律，且其与硬法之间的关系不仅限于过渡性的制度安排，在许多情况下是“实然”与“应然”的关系。