与国际行政法的产生有关的几个基本问题——基于全球化、全球治理的视角

全球治理的提出源于全球化的推动,而全球治理的提出及实践则使国际行政法的产生、形成成为可能。具体而言,全球公民社会的兴起与国际非政府组织的发展是国际行政法产生的两个现实驱动因素。国际行政法的产生路径可总结为"自下而上"和"自上而下"的路径。国际行政法具有区别于国内行政法的若干明显特征,国际层面相比国内层面的很多特殊性也使得国际行政法的体系化发展面临诸多挑战。这些问题虽然不能忽视,但它们也并非不可克服。虽然国际行政法不如国内行政法成熟,但是如能改进合法性,便能够将超国家机构的全球治理职能发挥得更好。全球治理语境下国际行政法体系的产生、形成是一种历史的必然趋势。     

精神产品及其分类研究

随着科学技术迅猛发展,人们物质生活水平日益提高,精神生产力的不断扩大以及人们对精神产品多样化的追求日趋突显,这就要求我们加强对精神产品生产相关理论的深入研究。文章对精神产品的内涵做了初步探讨;对精神产品的分类,则从精神产品的消费主体范围、精神产品学科内容、精神产品形成或存在的形态三方面进行了比较深入的分析,提出了一些有创新性的见解。     

论动物法律地位

动物权利论或者动物主体论是一个时髦的话题。保护动物是否意味着要赋予动物权利或者将动物上升为法律主体?动物权利论或动物主体论在理论和实践中是否站得住脚?针对以上问题,笔者认为动物权利论和动物主体论在理论与实践中均存在无法克服的障碍,动物在法律上仍应当作为特殊物、特殊的权利客体来看待,并提出我国的立法中动物法律地位的应有定位。     

坚持和完善人民代表大会制度探析

人民代表大会制度是与我国国体相适应的根本政治制度。文章探讨了坚持和完善人民代表大会制度的思路与途径 :一是要弄清它同三权分立政治体制的本质区别 ,适当借鉴其权力监督制约机制 ;二是要处理好法治与人治 ,党的领导与发挥人民代表大会最高权力机关的作用的关系 ,把党的领导、人民当家作主与依法治国相结合 ,推进党的领导体制和执政方式的转变 ;三是要改革和完善人民代表大会的选举制度和组织结构 ,更好地发挥其国家权力机关的作用。     

论全球化语境下行政行为的国际化扩张

行政行为的国际化扩张即原属于行政行为的某些要素呈现的域外扩张乃至在全球层次流行的状态。行政行为作为一个国内法概念,其国际化解读的逻辑前提是全球化下传统主权观之质疑及其发展。就当下来说,行政行为国际化主要有两种表现形态：国内行政行为的域外效力以及国际性规制行为的出现。面对行政行为的国际化扩张,中国必须有所作为,并采取相对应的行动。     

当前我国相对集中行政许可权制度的实施状况及问题分析

相对集中行政许可权是我国《行政许可法》确立的一项旨在解决我国传统行政审批制度弊端的法律制度。该项制度的确立,对目前形势下改革我国现行行政许可体制,建立新的运行机制,促进行政执法体制改革具有重要的作用。但该制度在本质上和一些法律原则存在一定的冲突,这决定了它生命力的阶段性。目前该制度在实践中也存在一些难题,需要进一步研究解决的方法。     

清华大学政治辅导员制度的特色及其发展

清华大学“双肩挑”的政治辅导员制度既是一种思想政治工作制度,又是一种培养人才的特殊模式。50年来,清华大学政治辅导员制度形成了自己的特色,积累了许多宝贵的经验。当然,在新的历史条件下也出现了一些不适应与问题。文章简要地总结了清华大学政治辅导员制度的特色与基本经验,并就继承与发展辅导员制度提出了一些建议与措施。     

国际行政法之论——全球化与全球治理视野中的国际法治

国际行政法是针对跨国行政活动和国际治理中的国际行政合作关系作出的规制和调整,是在传统国际法体系中出现的一个新兴分支领域,其逻辑起点和理论根基是全球治理的提出。全球治理中善治标准的实现需要引入行政法等一系列工具,因而全球治理的提出与行政法有着与生俱来、不可分离的关联性,行政法构成全球治理的微观基础。全球治理的大部分内容可以作为行政行为来加以理解和分析,即规则制定、冲突利益间的行政裁决,以及其他形式规制性和行政性的决定和管理。目前,一个规范等级逐渐鲜明的"国际行政法"体系正在产生并逐步形成,中国应该积极参与到这一进程当中。     

沉沦—奋起—伟大复兴——跨世纪中国经济社会发展的思考

论文首先勾划了中国近代沉沦→奋起→伟大复兴的历史轮廓 ,进一步对“中国经济什么时候能赶上美国”问题作了专题分析。英美一些研究者按汇率比较法测算 ,认为经过 37年 ,中国GDP将赶上美国 ,这是不科学的。作者假设今后美国经济年均增长率为 3 % ,中国经济年均增长率分别比美国快 6 %、 5 %、 4%、 3 %、2 % ,人民币汇率略有贬值的情况下 ,对中国GDP赶上美国的“可能历史空间”进行测算 ,认为如果搞得好 ,在2 1世纪下半叶的某个时间 ,中国的GDP可能赶上美国 ;否则 ,这个历史过程还可能更长。作者还对中国GDP赶上美国后 ,经济与社会协调发展的一些问题作了简要分析。