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中国社会保障治理能力现代化问题 总被引:1,自引:0,他引:1
社会保障制度属公共事务范畴,在治理理论兴起、国民参与意识不断提升的形态下,中国社会保障制度在规划、决策、实施及评估监督过程中,国民未能充分参与甚至部分项目自始至终未能参与,而被动地接受“自上而下”的社会保障的“项层设计”的制度安排,这一方面会导致国民的合法权益得不到保障;另一方面也对中国社会保障治理能力现代化进程产生阻碍效应,最终会影响到社会稳定和政府的公信力.结合社会保障的制度属性,从保障国民参与权的角度出发,通过完善国民参与机制,增强社会保障部门的治理能力,从而为中国社会保障治理能力现代化提供积极的发展动力. 相似文献
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在全面建成小康社会之后,我国社会服务正进入大发展的时间窗口期。全民基本社会服务的对象是全体人群,它关系到社会政策目标的实现。全民基本社会服务的本质属性是公益性,从属属性是营利性。当前我国基本社会服务存在有效供给不足、城乡居民可得性差等问题,应采用准市场化来解决基本社会服务有效供给不足,运用多元筹资机制来解决基本社会服务可得性差的问题。从服务供给视角,今后我国全民基本社会服务发展取向为:建立服务清单,健全服务的标准体系,健全服务质量的评价体系,注重信息技术在服务管理中的运用。 相似文献
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自从埃斯平-安德森提出"福利体制"以来,福利体制及其比较研究已成为社会政策研究的重要内容,而东亚福利体制的探讨是该领域的研究热点之一.本文追溯了东亚福利体制研究的缘起,阐述了有关东亚福利体制成因的多种角度和不同观点,特别是把东亚福利体制内涵与社会政策的主要特点相连接,对各种不同论点进行了阐述和分析,最后以混合论、强化论、超越论进一步归纳了东亚福利体制与社会政策的发展面向.本文试图通过上述问题的探讨为中国社会保障制度改革提供借鉴. 相似文献
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在计划经济时期,我国城市社区公共服务呈现出"行政吸纳服务"的一元化服务模式,表现为公共服务提供主体单一;公共服务条块分割、封闭运行,其结果使政府背上了沉重的负担。随着我国经济社会的改革和发展,社区成为承接这些剥离出来的职能的主要载体和提供公共服务的平台。目前,我国城市社区已呈现出"服务吸纳行政"的社区公共服务多元模式,开始倡导政府、市场与社区合理的分工和有效合作来提供公共服务,在实践中也进行了新体制和机制的积极探索,提出加快城市社区公共服务模式多元转化的政策建议。 相似文献
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中国农村合作医疗制度的公共政策分析 总被引:57,自引:0,他引:57
本文回顾了中国农村合作医疗制度的缘起和发展过程 ,分析了中国农村合作医疗制度的特点 ,研究了在计划经济体制下和经济体制转型期间农村人口在医疗保健方面所遇到的公共问题及其公共政策取向 ,提出了中国农村合作医疗制度改革的政策建议 相似文献
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新型农村合作医疗制度缺失研究 总被引:2,自引:0,他引:2
新型农村合作医疗可持续发展的关键是该制度的可得性和可及性。从这两个角度,分别对新型农村合作医疗制度进行评估,发现试点地区参合农民受益率低,补偿率也比较低;参合农民"看病贵"问题没有得到缓解;医疗患病人群和低收入人群不重合问题没有解决;在进一步分析其原因中,我们发现制度缺失表现在:目标的偏差所带来的受益面窄、补偿率比较低等问题,造成诱发逆向选择;路径的偏离所带来的主要从需方约束来控制医疗费用问题,还没有侧重从对供方进行有效的约束,来解决"看病贵"等问题。在机制上,治理结构的转型带来了新型农村合作医疗合作机制、强制机制缺位,为此,提出了改革的对策和建议。 相似文献
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在人口老龄化加速发展的背景下,PPP已成为发达国家养老机构的主要模式。目前我国在推动公建民营为重点的公办养老机构改革中,“一院两制”作为改革创新形式不断呈现。本文根据“一院两制”的特殊性,尝试提出“双层PPP”作为“一院两制”的分析框架,并对南京某社会福利院“一院两制”运行进行分析,认为“一院两制”保证了公办养老机构功能的发挥,凸显了政府的主导作用,同时有利于破除养老机构双轨制,提高养老机构的整体质量和效率,是当前我国公办养老机构改革中的一种最优的过渡形式。 相似文献
8.
社区治理是国家治理的基础。当前,推动社区治理已成为中国最广泛的共识。通过对我国社区治理发展路径的分析,同时基于我国多年社区建设实践,本文以行政主导型社区、行政引导型社区、多元共建型社区、多元共治型社区作为分析框架,利用全国社区治理调查数据,对我国社区治理类型进行分析与比较,认为行政主导型社区、多元共治型社区呈现的结果都相对少,多元共治型是我国社区治理发展的方向。建议加强社区发展规划,实施社区治理转型升级计划;增强社区的政社互动,实施“三社联动”20版,从而提高社区治理和服务能力。 相似文献
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随着我国工业化和城市化快速推进,大量流动人口对我国城市社会管理造成了较大的冲击,特别是在目前大力推进基本公共服务均等化下,流动人口社会服务管理问题日益突显。本文通过对流动人口社会服务管理北京模式、上海模式、东莞模式和苏州模式的分析和比较,认为我国流动人口居住地的社会服务管理面临着从流动人口防范管理转向居住地管理;从流动人口服务转向居住地服务的新挑战。为此,本文提出了流动人口居住地社会服务管理改革的有关建议。 相似文献
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网络时代打开了人类生活的“潘多拉盒”。人类在信息化过程中 ,创造的网络社会已经凸现出来 ,这是人类生活一个崭新的“平台”。建立在工业社会基础上的社会学 ,不期与网络时代遭遇 ,如何应对来自网络社会变化的挑战 ,打开社会学的想像力 ,建构社会学的现代性 ,成了跨世纪社会学发展的主题。(一 )社会学新视野 :网络社会的现代性每一时代都有鲜明的现代性。在这个意义上 ,我们所遭遇到的工业社会的现代性就是基于替代和扩大人力的机器系统所强化了的封闭性和单一性。所以 ,在今天看来 ,由奥古斯特·孔德在 1 838年《哲学实证教程》中提出“… 相似文献