公共事务的责任分担与利益共享--公共事务管理体制改革与开放的思考

公共事务是关系国家、集体、个人共同利益的社会性事务,包括公共物品的生产供给和公共服务的设立开展.政府作为唯一主体,包揽一切公共事务的旧格局,是与高度集中统一的政治体制和单调的社会生活相联系的.公共事务的新形态,要求政府转变职能,推动公共管理社会化,构建政府与非营利组织责任分担,平等竞争,利益共享的新模式,实现有中国特色社会主义公共管理制度的创新.     

现代领导与公共关系

现代领导与公共关系领导是一个领导者依据社会动态情形决定和实施某一谋划的过程。领导者握有的决策权、组织权乃至实施权等，都直接地影响整个社会行业和行为效应。在“领导———社会行为”的互动中，为了能够获得双向助推的动力，达到“共荣”而避免“共损”，领导者如...     

珠江三角洲:地方政府在经济发展中的地位和作用

改革开放以来，地方政府由上传下达的中转机构演化为国家经济管理的一个层次和组织地方经济活动的主体。就第一层次而言，珠三角各级地方政府坚持经济管理体制的改革与创新；就第二层次而言，珠三角各级地方政府根据本地区的实际主导地区经济发展。珠三角在十多年的发展中形成了地方政府主导型经济发展模式。在这种模式中，地方政府的地位举足轻重，作用得到了充分而有效的发挥，但珠三角地区九十年代以来的发展也遇到了诸多挑战。如何迎接这些挑战则成为珠三角各级地方政府的重要课题。     

教育体制改革的公共利益取向

教育是一种具有公益性特征的活动,追求公共利益是教育体制改革的基本价值取向。当前,市场机制介入公共教育领域,教育的公益性及教育的公共利益价值取向已经遭受挑战。为此,在教育体制改革的过程中,维护和增进公共利益应是政府的基本责任。这不仅意味着政府应有效履行传统的责任和职能,而且还意味着政府应创建和完善有利于公共利益维护与增进的制度安排。     

公共管理与公共行政:内涵比较探析

公共管理学是研究公共组织管理公共事务的过程及其规律的一门学科,它与公共行政学和政策科学既有区别又有联系。这门学科是20世纪70年代以来在西方国家行政改革推动下兴起的,反过来,其理论又对西方国家行政改革起到了指导作用。我国正处于转型期,加强公共管理学的研究,对于改善公共管理,具有重要的意义。     

市场、政府、社会三元互动与降低中国政府失效程度

国内外学者对政府失效做了大量的研究,该文从综合述评角度出发,引用经济学产品分类的方法,对政府失效原因做深入细致的分析,试图确立市场、政府、社会三元互动的机制来降低中国政府失效的程度。     

对西欧高等教育改革中"评估型政府"的思考

评估型政府的产生和发展是20世纪80年代以来西欧高等教育政策的重要特征。评估型政府不仅改变了政府与高等教育之间的关系,而且影响着许多国家的高等教育制度。因此,把握评估型政府的概念、特征、影响以及存在的问题,是高等教育研究领域的重要问题。     

“公共关系”范畴归属之管见

公共关系是近几十年兴起和发展起来的一门边缘学科.它伴随着改革、开放的春风传进我国大地后,为我国经济生活增添了新的活力.并以特有的魅力日益为人们所关注,一股“公共关系热”方兴未艾.如同其他一些外来的“热门”东西一样,不少人将公共关系接受下来的时候,并不确切地知道它到底是什么?要想使“公共关系”不致于昙花一现,并能健康地发展,就必须加强理论研究.“公共关系”到底属于什么范畴?这个问题事关公共关系的地位及其研究方法,应该先行探讨.笔者愿略陈管见,就教于行家和读者.     

公共行政的价值范畴研究

公共行政学在诞生以来百余年的发展历程里 ,其对公共行政价值的追求一直徘徊于效率和公平的工具性的浅表性认识当中 ,很少有人把对公共行政的价值追求上升到一种目的性 (终极性 )的认识高度 ,这不仅使公共行政价值的研究陷入一种浅表的效率和公平的交替循环和时常的二者悖论之中 ,极大地限制了人们的研究视野 ,也使公共行政学的研究因缺乏应有的理论高度而让人对其学科的独立地位提出质疑。从分层次、系统化和整体性的角度考量 ,公共行政的价值体系可分为两个层次 :工具性价值 ,它包括效率、公平和秩序 ;目的性价值 ,它包括可持续发展和人性完善两个方面。     

我国政府公共服务民营化存在问题分析--以公共性为研究视角

20世纪 90年代以来 ,我国政府在公共服务领域逐步推行民营化的治理变革。从公共性角度出发 ,审视我国政府的民营化改革 ,其存在的主要问题是民营化带来的经济性损失、公平性损失及社会责任缺失等六个方面。对此 ,如果不及时进行科学分析并采取有效的对策 ,则难免产生不良影响。