试论地方政府能力的评估

地方政府能力评估就是在相关理论的指导下，对地方政府在管理自身和治理社会的过程中所体现出来的能力和力量进行衡量和评价的过程，是政府能力研究的重要内容，也是提升地方政府能力的重要基础。目前。我国已有一些学者对地方政府能力进行了评估，并进行了相应的研究，积累了一些经验，但仍有很多工作要做。就目前的情况来看，我国地方政府能力评估的主体还比较单一，评估内容和标准还不太统一，发展思路也有待明确。这些都是需要解决的问题。     

新中国成立6O年来政企关系的演化及启示

新中国成立60年来，我国的政企关系发生了很大变化。从国有企业的建立、计划经济时代政府与企业的同构，到改革之初政府对企业的放权让利，再到实行承包经营责任制，直至建立现代企业制度，这一系列变化过程，是改革发展的艰巨过程。回顾这一历史过程，我们会得到若干有益的启示。     

干部人事制度：新中国60年的演变与启示

干部人事制度包括干部管理机构、管理体制、管理程序等多方面内容,它是政治制度的重要组成部分,受制于社会政治经济文化等因素,又反过来影响着这些因素。新中国干部人事制度是在新民主主义革命时期干部工作的传统和经验的基础上建立和发展起来的,改革开放以后,进行了一系列改革,建立了公务员制度。法制化、科学化、民主化是干部人事制度发展的基本要求,公开、公平、竞争、择优是其发展的基本方向,服务于社会经济的发展和人民权益的实现是其基本价值取向。     

国外能源贫困文献综述

能源贫困是世界性难题,它是发展中国家贫困的重要标志。在发展中国家,能源贫困这个问题一直困扰着国家部分地区的发展。为了可以有效地解决能源贫困的问题,本文将对能源贫困的相关文献做出总结,为决策者提供依据和基础。能源贫困是一个抽象概念,通过量化的能源贫困指数,以便定量研究能源贫困问题。本文着重对能源贫困概念的界定、衡量能源贫困度的方法、能源贫困的指标体系构建、解决途径的研究及研究方法和手段进行了简要综述。     

农村电力管理体制及其改革建议

1999年的农村电力管理体制改革解决了当时农电管理和发展中的一些突出问题，对农村电力产生了积极深刻的影响，促进了农电事业的整体发展。但是，随着农村经济的改革和发展，农村电力管理体制不利于农村发展的新变化，其深层次问题和矛盾逐渐暴露出来，研究分析农村电力管理及体制改革，对于我国农村经济和农村电力的持续发展非常重要。本文详细分析了农村电力管理的方式及体制，提出了农村电力管理体制改革的建议。     

转轨过程中的产业组织变化与市场竞争——以食品加工业为例

中国食品加工业没有明显表现出企业规模趋小、规模不经济加重、产业组织趋于恶化等问题,但受市场容量扩大和体制转轨两方面因素的影响,食品加工业产业组织正在发生明显的变化。国有食品加工企业退出困难、软预算约束和地方政府的介入干预了信贷市场,导致了国有和集体食品加工企业的过度进入、过度投资,从而造成食品加工业不规范竞争的局面。这阻止了优势企业的扩张、全行业效率的迅速提高和产业组织的改善。在食品加工业激烈竞争中,其他加工企业的进入是一种理性选择,这些企业的进入将对整个行业的竞争和产业组织的变化起到重要的推动作用,其未来发展可能改变食品加工业的格局。     

电力市场理论的若干基本概念辨析

本文通过对电力市场、电价与电力交易模式等电力经济基础概念的分析,指出了现有概念体系的不足,并提出了作者的认识,尤其是对电力市场一般与市场特殊作出详尽分析,力图为构建竞争性的电力市场经济理论奠定微观概念的基础。     

中央与地方关系:改革开放30年来嬗变的实证研究

改革开放30年来,我国的政治体制发生了重大变化,其中,中央与地方关系的变化是重要的一项.对于中央与地方的关系,学术界已有了较为充分的研究,然而,许多学者将其变化简单地理解为国家财政体制的变化.实际上,中央与地方的关系牵涉到很多内容,其中最主要的内容包括国家立法体制、财政体制以及政府机构设置.认真梳理改革以来中央与地方关系发生的各种变化,在理论上、实践上都具有承前启后、继往开来的重大意义.     

小水电可持续发展的电价机制研究

小水电作为绿色可再生能源,有着良好的生态效益和社会效益,大力发展小水电对优化我国能源结构和实现偏远地区电力普遍服务、发展地方经济增长具有十分重要的意义.通过对农村小水电企业的调研走访,发现当前小水电企业在功能定位及电价机制等方面存在诸多不合理性,农村小水电已不能简单地概括为集生态性、公益性和社会性于一身.结合当前小水电发展实际,本文提出将小水电分为公益性小水电和商业运作的小水电,并据此建立了一套适合小水电可持续发展的价格机制,实现小水电开发利用与农村生态环境保护、农民收入增加相统一.     

中国西部农村地区的能源贫困与可再生能源资源利用

中国西部面临的两个最为迫切的问题是农村贫困和环境恶化,中国西部农村还有大约100万未接人电力的农户;多数农户的炊事仍然以传统生物质能源为主。西部地区具有丰富的可再生能源资源,充分利用和发挥这一优势还有助于西部农村能源贫困的缓解、缩小地区用能差距。实践表明,中国政府在西部农村地区实施的可再生能源项目取得了显著的效果,但发展西部农村可再生能源还存在现实的阻碍;所以,需要政府在财政、税收、信贷、融资等方面给予强大的支持、发挥民间投资的积极性、拓宽融资渠道、建立完善的农村能源服务体系。