长江经济带:实现生态优先绿色发展的战略对策

长江拥有独特的生态系统,是我国重要的生态宝库.当前和今后相当长的时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发.如何实现生态优先,绿色发展?我们提出共抓大保护、齐建绿长廊的战略对策:实施主体功能区战略,优化空间开发格局;实施城镇化战略,以市场手段吸纳生态脆弱地区的人口;健全空间规划体系,编制"多规合一"的空间规划;工业进园区,优化产业结构和空间布局;促进上下游共治,建立生态补偿机制.     

“市吃县”还是“市带县”

以城市为中心，区域经济协调发展是区域经济发展的方向和必然趋势。把中心城市和县域经济人为割裂开来，不仅会强化城乡二元结构，而且会极大地影响县城经济的快速发展。     

国有资产经营公司与国有企业债务重组

国有企业负债率过高的问题，已受到社会各界的广泛关注。据统计，1995年6月底，国有企业平均负债率高达75．1％。长期累积的庞大债务，不仅使国有企业背上了沉重的包袱，极大地影响了企业的正常经营，而且影响企业的发展和改革的深化。本文拟通过对国有企业资产结构的变化及体制缺陷的分析，试图寻找国有企业债务重组的可行之路。一、国有企业负债率的上升与体制缺陷改革以前，我国国有企业的资金绝大多数由国家财政无偿供应。投资靠国家财政拨款，项目建成后，财政提供定额流动资金，只有少量超定额部分，才由银行提供贷款。改革伊始，有识…     

京津冀协同发展：北京的“困境”与河北的“角色”

京津冀协同发展的根本难点在河北。寄希望于通过“非首都核心功能”疏解来治理北京日益严重的“大城市病”是不可能的。要通过提升北京周边中小城市的功能，逐步缩小河北中小城市与北京之间巨大的收入差距和公共服务水平差距，进而起到拦蓄进入北京人口和产业的作用。在京津冀协同发展中，河北并不仅仅是承接北京和天津的产业转移，而是承担支撑中国经济持续增长的新战略区、环渤海地区科学发展的核心区、京津冀协同发展的重点推进区、世界级都市圈的重要支撑区等功能，在京津冀协同发展中加快实现绿色崛起。     

十六大以来区域政策的成效与促进区域协调发展的政策建议

中共"十六大"提出了促进区域协调发展的方针,相继实施了西部大开发、东北等老工业基地振兴和中部崛起战略.取得了巨大的成效,对缩小区域发展差距、扩大国内需求、改善宏观调控、建立和谐社会发挥了重要作用.但我国区域经济发展仍存在一些问题,要进一步促进我国区域协调发展,必须因地制宜的地域发展政策,改革附籍制度,建立最低生活保障制度和生态补偿机制,加大中央财政转将支村力度.     

北京城市发展与首都经济建设

紧密结合新时期北京市经济社会发展的特点,从战略高度审视首都经济建设,特别是产业布局问题,力求从北京市城市定位的特殊要求出发,充分考虑经济发展、就业和环境要求,提出产业布局合理化、科学化的规划建议.通过研究对首都经济发展的方向、重点进行重新认识,为北京市城市规划修编提供参考性依据.     

西方国家的国有企业及对我国的启示

本文对美国、英国、法国、德国、意大利和日本等六个西方国家的国有企业进行了研究，分析了上述六国国有企业产生、发展的历史条件，占国民经济的比重和管理体制，以及在促进国民经济发展、为私人企业提供基础设施和廉价原材料、引导投资、增加就业、调控经济等方面所发挥的重要作用。西方国家国有企业的管理体制对我国国有企业改革具有重要启示：１．政府对国有企业应实行分类管理；２．国有企业也应引入私人企业的经营管理机制，建立有效的法人治理结构；３．国家不宜面向所有的国有企业和国家控股的股份公司，应通过国有控股公司实施对企业的控制和监督；４．应重视国有企业管理的立法工作，加强人大、审计和公众对国有企业的监督；５．逐步形成国有企业灵活进入和退出的机制     

长江上游经济区与成渝经济区的耦合与互动

长江上游地区水能资源和矿产资源十分丰富,经济发展具有较大的潜力,但长期以来,由于交通不便,资源开发利用程度较低,经济社会发展相对落后;同时,由于生态脆弱地区人类活动的不断加剧,其生态环境也面临着严峻的考验。因此,按照《全国主体功能区规划》和《成渝经济区区域规划》的要求,加快长江上游有条件地区经济社会发展,不论对促进长江全流域及区域协调发展,还是对促进人与自然的和谐发展都具有重要意义。从整体区域发展格局看,长江上游经济区是成渝经济区的外延扩展,而成渝经济区是长江上游经济区的支撑,长江上游经济区区域合作的主要方向则是西南及东南亚地区。