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中国养老金制度经过近30多年来的深刻变革,从自我封闭的单位保障制走向开放式的社会保险制、从少数人的专利发展成为全体老年人的共同福祉、从单一责任主体走向多方分担责任、从单一层次走向多层次化,成为惠及所有老年人的社会保障制度,符合全球养老金制度发展的潮流与客观规律。但目前存在的理论认识误区、制度不统一、政策参数僵化、补充层次缺失及其导致的筹资失衡、待遇不公、预期紊乱、可持续性弱化和社会风险累积等问题正在日益显性化。这表明其仍是质量不高的制度安排。因此,中国养老金制度亟待走出逻辑混乱的思维定势与传统的路径依赖,通过明确公平建制理念、加快制度统一步伐、调适筹资责任分担机制、赋予相关参数弹性空间、理性推动多层次化等举措来为参与主体各方提供清晰稳定的预期,实现制度定型和高质量发展。 相似文献
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2014年4月1日上午,习近平主席在比利时欧洲学院的演讲中指出:“根据世界银行的标准,中国还有2亿多人口生活在贫困线以下,这差不多相当于法国、德国、英国人口的总和”。在笔者的印象中,这应当是中国最高领导人在国际场合首次以世界银行的贫困线标准来说明中国的贫困问题。它至少向世界传递出如下信息:一是中国虽然在30多年间取得了举世瞩目的发展成就,但仍是一个贫困问题客观存在且较为严重的发展中国家:二是30多年的高速增长已经使综合国力与人民生活水平持续得到大幅度提升,我国也需要以相应的国际标准来评估自己的贫困问题,世界银行的贫困线标准即人均日收入2美元应当成为重要的参照系,这无疑是一个追求更高的发展目标:三是中国反贫困政策涵盖的对象将进一步向更大规模的低收入群体扩展,这将是新时期反贫困政策的一个飞跃。 相似文献
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郑功成 《中国人民大学学报》2015,(3):2-11
职工基本养老保险是我国最重要的养老保险制度安排,其根本缺陷是地区分割统筹导致了国家法定的统一制度沦为地方性制度安排,并呈现出日趋固化的区域利益失衡格局,这既严重扭曲了制度的正常发展路径,也衍生出了一系列不良后遗症。优化这一制度的根本出路在于真正实现全国统筹,将地方"承包制"回归到国家统一制度,使职工基本养老保险制度走向成熟、定型、稳定发展的新阶段。 相似文献
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论收入分配与社会保障 总被引:4,自引:0,他引:4
解决好收入分配和社会保障这两大问题,不仅能够从根本上解决国民的基本民生问题,还将为国家长期稳定、健康、持续发展奠定坚实的基石.从目前来看,诸多社会问题的根源是收入分配差距过大,这与全体国民未能合理地分享到国家发展的成果有着直接或间接的关系,为此必须大力调节收入分配.由于社会保障是调节收入分配的综合性手段,因此,努力完善社会保障,不仅可以起到调节收入分配和保证国民合理分享国家发展成果的作用,从更长远的目标来看,还可以通过它来最终迈向福利社会. 相似文献
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灾情是中国国情日益重要的组成部分,灾害问题的严重性应当促成提升防灾减灾重要性的社会共识;防灾减灾能力是多灾之国综合国力的有效构成要素,有必要将防灾减灾从部门分割、局部调控上升为国家战略,并用科学发展观来指导国家综合减灾实践。综合防灾减灾应确立安全第一、天人合一、主动防范的价值理念,遵循发展与防灾减灾结合,预防优先与抗救结合,责任分担与风险分摊结合,工程措施与非工程措施结合,综合治理与重点应对结合,应急管理与长效机制结合的原则。 相似文献
6.
郑功成 《中国人民大学学报》2012,(2):1
[主持人语]东亚地区是第二次世界大战以来世界上最具活力的地区之一,日本、韩国、中国先后以持续高速增长的经济发展成就深刻地影响了当代世界。然而,与经济发展并行的东亚地区独特的社会保障实践却并未引起西方主导的国际 相似文献
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损害农民权益的现象不能再继续了在中国的历史上,农民总是处在社会的底层,损害农民权益的现象也就成为一种社会常态。新中国成立后,虽然农民翻了身,但由于计划经济体制和极左思想严重地束缚了农村生产力,加之城乡二元分割、分治的格局一直没有改变,农民利益依然得不到维护,从而 相似文献
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福利病不是我们面临的问题 总被引:6,自引:0,他引:6
最近人们都在关注中国的社会保障问题,一些人在讲,中国应当警惕患北欧国家的福利病。我近几年也注意到,国内不断地有人在议论和提醒中国不能患福利病。好像我们国家的社会保障已经多得快要到患福利病的时候了。我认为,这种观点在现阶段是错误的,是不利于我们国家的社会保障制度 相似文献
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农民工本地就业的理性分析 总被引:3,自引:0,他引:3
在大量农村剩余劳动力离开家乡外出就业,形成庞大的“民工潮”的今天,仍有部分农民选择留在本地寻找就业机会。本文以这部分本地就业的农民工作为研究对象,从经济理性和社会理性分析角度出发,认为农民本地就业的行为是立足于家庭经济单位之上,综合了经济、社会多种因素的一种理性选择过程。在此过程中,也体现了他们对个人资源认识的理性化。 相似文献
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中国失业保障体系现状和未来挑战 总被引:6,自引:0,他引:6
本文旨在对我国失业保障体系的现状进行客观评价和其未来面临的挑战进行全面预测。目前失业保障体系的现状 :体系结构上失业保险“独木难支” ;制度效用上存在绝对和相对的不足 ;就业促进上呈现被动缺乏主动性 ;制度实施上问题诸多难尽人意 ;管理水平上不够理想有待提高 ;监督机制上形同虚设力度不强等。同时 ,失业保障体系又面临覆盖范围、统筹层次、基金来源、管理监督、理念选择等多方面的挑战 相似文献