公共危机中的谣言:认知判断、功能分析与治理路径

伴随公共危机的发生,谣言总是相生相伴.对于谣言,人们往往把它与虚假信息紧密地联系在一起.但是,无论是从谣言定义的理论阐释,还是对危机谣言传播的实证分析,都不约而同地发现,谣言所传递的信息,未必完全虚假,有些谣言不仅信息真实,而且还回应着公共危机的特殊情境,之于公共危机而言也未必完全是消极影响.因此,对于谣言,尤其是公共危机中的谣言,人们应该做到客观判断、双重认知;对于公共危机中的谣言治理,也需要采取辩证思维,在寒蝉效应与言论自由之间寻求平衡.     

群体性突发事件中的网络谣言分析及控制策略

网络谣言几乎与群体性突发事件如影随形,贯穿于群体性突发事件的全过程,对群体性突发事件的孕育、发生、演变甚至结束都起着重要的影响。纵观近年来处置网络谣言危机的实践,我们可以发现部分地方政府部门在应对网络谣言时缺乏敏感度和预警性,缺乏舆论引导的积极性、主动性,缺乏总结反恩和持续关注,不仅影响了群体性突发事件的顺利解决,甚至是激化了矛盾,使事态进一步扩大。因此,政府部门必须针对网络谣言在各个阶段的不同特点,制定不同的网络谣言控制策略,增强信息的透明度,有针对性地加强对网络谣言的控制。     

从冲突到秩序：政治冲突调控机制分析

冲突是不可避免的政治现象，是政治的内在属性。政治冲突具有不同的功能和强度，这为政治冲突调控机制的选择提供了路径依赖。政治冲突的调控是内力和外力共同作用的结果。所以，政治冲突的调控机制也就包括了自我调控和政府调控两大机制，它们共同推动和维持政治系统的动态稳定，实现从冲突到秩序的转换。     

从冲突到秩序:政治冲突调控机制分析

冲突是不可避免的政治现象,是政治的内在属性.政治冲突具有不同的功能和强度,这为政治冲突调控机制的选择提供了路径依赖.政治冲突的调控是内力和外力共同作用的结果.所以,政治冲突的调控机制也就包括了自我调控和政府调控两大机制,它们共同推动和维持政治系统的动态稳定,实现从冲突到秩序的转换.     

“馅饼”与“陷阱”：经济增长之于政治稳定的双向效应——基于法国大革命和亚非拉、中国现代化转型的历史考察

经济增长毫无疑问在一定程度上有利于政治稳定,但是经济增长并不必然促成政治稳定,它们之间也并非完全同向运行。实际上,经济增长与政治稳定是两个独立目标。经济增长过程出现的＂伴生物＂,时刻侵蚀着经济增长孕育的稳定基因。因此,经济增长对于政治稳定而言,其功能就表现出双向效应：它既可能成为政治稳定的＂馅饼＂,也可能成为政治稳定的＂陷阱＂。经济增长通向政治稳定的必由之路是做到尽可能利用经济增长的正效应,而克服其负效应。     

经济增长之于政治稳定的双向效应:“馅饼”与“陷阱”

经济增长毫无疑问在一定程度上有利于政治稳定,但是经济增长并不必然促成政治稳定,它们之间也并非完全同向运行。实际上,经济增长与政治稳定是两个独立目标。经济增长过程出现的伴生物,时刻侵蚀着经济增长孕育的稳定基因。因此,经济增长对于政治稳定而言,其功能就表现出双向效应:它既可能成为政治稳定的馅饼,也可能成为政治稳定的陷阱。而经济增长通向政治稳定的必由之路是做到尽可能利用经济增长的正效应,而克服其负效应。     

再论政府能力及其提升的路径选择

政府能力结构体系包括社会发展能力与政治统治能力两个方面,政府能力是它们二者的合力。社会发展能力内含汲取社会资源能力、增加社会资源能力和配置社会资源能力三大要素;政治统治能力则内含合法化能力、公共行政能力和政治冲突调控能力三大要素。要实现国家的长治久安,建设一个强有力的政府,就必须寻求政府能力两大体系之间及其内部诸要素之间相互促进、相得益彰,共同发展、平衡发展。唯有如此,政府才能跳出跛脚式发展的怪圈,走出中国怪像和中国政治怪像的困境。     

试论我国欠发达地区农村基础教育供给体制的创新

我国欠发达地区由于受体制和经济的影响,农村基础教育供给体制存在着大量问题,明显滞后于社会发展。因此,创新农村基础教育供给体制将成为我国欠发达地区农村、农业和农民发展的迫切要求。拟就我国欠发达地区农村基础教育供给体制的现状和存在的主要问题,结合实际情况,探讨如何进行制度创新。     

浅谈公共政策执行中自由裁量权的必要性及其控制

公共政策执行中的自由裁量权作为现代国家公共政策决策过程的一个重要组成部分,是公共政策执行中的一个核心内容,已成为法治原则不可或缺的补充形式而广泛存在。一方面,公共政策执行中的自由裁量权有其不可争的存在基础和必要性。现代国家公共政策决策过程中缺失自由裁量权是不可能的,亦是不切实际的。另一方面,公共政策执行中自由裁量权的滥用又迫使对自由裁量权进行有效的监控。     

内生社会稳定的制度设计

正内生社会稳定,即让社会依靠其固有的内在运行机制,自动调节社会内部关系,从而达成社会利益关系的平衡、和谐、有序,产生自发社会秩序,让社会秩序与社会稳定由内而外地生长。孕育内生社会稳定的价值理念主要包括公平、信任、妥协、宽容、协商、法治等。公平是实现内生稳定的前提,离开了社会公正,一切社会