公共政策制定过程视角下的公民参与形式及其选择

目前公共政策制定中的公民参与形式主要有公民调查、公民会议、公民听证会、专家咨询、关键公众接触、由公民发起的接触、民主恳谈会、公民旁听共八种.以这几种形式为范围,可以对公共政策制定的每个环节的公民参与形式进行选择和探讨.实践中,需要不断地完善现有公民参与形式以及不断创造新的参与形式,提高公共政策制定中公民参与的有效性.     

论责任政府的制度构建

建设责任政府不仅要明确责任政府的内涵,梳理出责任政府的基本特征,更重要的是要结合其特征,依循责任设定、责任履行、责任评估、责任追究的顺序,在政府运行的全过程和主要环节中构建一个有机的、完整的制度链条,为责任政府的实现提供坚实的制度保障.     

公共政策中公民参与的经济分析

民主制度不会无端形成,而是有赖于一定的社会历史条件;公民参与也不会凭空产生,而是客观参与机制与公民主观参与动机的结合.本文借用经济学委托-代理理论对公民参与的成本与收益进行分析,归结出人性假设与治理结构两个分析视角,并对公民参与所面临的困境与挑战给出解释.再以利益与信息为切入点,修正了传统政治学所设计的公民参与机制,并对公民参与的边界提出构想.