建设用地指标交易市场化:现实困境及机制重构——基于成都等地建设用地指标交易实践的思考

各地陆续开展的建设用地指标交易试点,既体现了土地指标配置的市场化突破,也因中央政府的风险防控需求、指标交易的法律制度供给不足、地方政府权力的越位及缺位,而面临市场化程度不足和机制扭曲的困境。应当明确指标交易市场化改革的基本方向,并警惕盲目扩大市场化引发指标交易制度异化的风险,以坚守底线与风险防范为前提,将指标交易定性为土地开发权转移的本土形态,统筹推进指标交易与"三块地"改革,重构指标交易市场化机制,推动城乡融合发展。     

农民进镇发展问题研究

小城镇是农村剩余劳动力转移的主要方向 ,农民进镇已成共识。随着中国城镇化建设和农民非农化进程的加快 ,农民进镇后的就业方向成为专家学者们研究的重要问题。从产业选择、职业选择、单位选择、用工形式、区域选择五个方面研究了农民进镇后的就业基本方向 ,以期探讨农民进镇就业规律 ,并沿着就业方向 ,提出了推进农民进镇就业的对策。     

以城市为主导统筹城乡、区域和谐发展

长期以来,我国的区域经济实际上是农村主导型的发展模式。现在,这种发展模式已经走到了尽头,必然要向城市主导型区域经济发展模式的转变。这就要求区域经济发展应以城市为重点,推进城市化战略,统筹城乡发展,在此基础上构筑城市经济圈,统筹区域发展。城市经济圈的形成应打破行政界限,顺其自然地构建城市经济圈,因市制宜地探索城市经济圈的发展道路,逐步提升城市经济发展水平,以城市为主导统筹区域经济协调发展。     

基于新型城镇化的四川小城镇发展

四川省委九届四次全会提出,要大力推进新型城镇化,全省城镇化率每年提高1个百分点以上,2010年要达到38%以上,2020年达到50%以上。贯彻省委九届四次全会精神,必须以科学发展观为指导,把握新型城镇化的内涵和特征,着力推进工业化和城镇化的互动,从而提高区域竞争力和带动力。四川地域辽阔,小城镇众多,农村剩余劳动力数量较大,如何更加科学合理的加快小城镇的发展,提高其发展质量,是四川省大力推进新型城镇化的重要组成部分。     

对近年来我国建设用地扩张的分析

着眼近年来我国的建设用地面积增长扩张的现状,分析了造成建设用地扩张的原因,指出城镇人口的增加、经济发展的需求、征地制度的实施和经济利益的驱动是建设用地扩张的主要因素。总结出建设用地过度扩张,会对我国粮食安全和生态安全构成威胁。由此提出严格控制利用土地谋利益,避免建设用地过度扩张。     

安徽 来安县建设用地置换工作见成效

来安县国土资源局在实施建设用地置换项目工作中,尊重农民意愿,科学规划,合理安排,成效显著。全县已启动35个置换项目,已拆迁农户498户,占应拆94%;已拆面积3.91万平方米,占应拆90%;完成土地复垦960亩,占应复垦64%;群众积极支持,无一户强制拆迁,无一户上访。     

加快小城镇建设 促进经济发展

城镇化实质上是一个区域经济、社会协调发展的问题 ,大力实施城镇化战略 ,加快小城镇建设和发展 ,是优化城乡结构 ,促进国民经济持续、快速、健康发展和社会进步的重要措施。     

贫困山区走出困境的可行性分析

在我国贫困县中 ,有 83.78%的县位于山区 ,因此解决贫困山区的脱贫问题变得尤为重要。本文拟从四个方面着手来探讨贫困山区脱贫的可行性因素并借此来找到其发展的一般模式。     

实施城镇带动战略 促进垫江快速发展

重庆直辖8年来，垫江县坚定不移地实施城镇带动战略，以小城镇建设为龙头的城镇化建设取得了长足发展。全县城镇化率由1997年的19.3％提高到2004年的34.3％，年均提高2．2个百分点，13.5万农民转化为城镇人品。2004年获得市委、市政府城镇化考核一等奖，成为全市交流推广的典范。县城建成区面积由4平方公里扩大到10平方公里，建制镇建成区面积由11平方公里扩大到26.8平方公里。