建设工程内部承包合同司法适用问题探究——以审判实践的冲突为样本

建设工程内部承包合同的效力究竟应当如何认定、在内部承包形式下具有怎样的对内对外效力、实际承包人与发包人或者第三方出现的纠纷应当如何进行解决等,在司法领域莫衷一是.内部承包合同,调整的是双方基本劳动报酬外的经营性利益分配关系.规范的内部承包合同并不同于转包合同或挂靠经营.虽然现有法条在某种征表下似乎是对内部承包合同作出了禁止性的规定,但是如果对法条进行体系的理解与整体的解读,内部承包合同并非属于当然禁止的范围     

有偿VS无偿:产权风险下农地附加价值与农户转包方式选择

农地流转市场的滞缓问题一直是政策和学术界关注的热点。亲友或熟人之间的无偿转包行为被视为农地市场发育不完全的一种表现形式。文章理论分析了影响转出户是否收取租金的因素。认为由于转出农地存在产权风险,农地未来价值越高农户越可能为了追求产权安全而选取在当期无偿转出农地。基于固定观察点的实证结果也显示:非农就业不稳定(需要农地作为未来的就业保障)和城市郊区或镇政府所在地(农地未来有转入非农增值的可能)会降低租金收取的概率。     

忆甜思苦：一去不返的麦收时节

看到妻买的麦黄杏，下意识翻了翻日历，发现明天就“芒种”了．赶紧给母亲打个电话．才知道老家连一棵麦子都没种——地大半转包出去了——只留了两亩菜园。我的家乡在山东的最南部，虽属沂蒙却不算山区，土地还算肥沃。麦收时节，金浪翻滚，人欢马叫。15年前，每到此时，农村的学校就放麦假了．因为割麦子是一年中最最重要的收获。割麦子讲究一个“抢”字，     

土地承包经营权的修改意见

土地承包经营权的称谓不如改为农用权或者农地使用权,其变动应当以登记为成立要件,其流转的条件应当放宽,土地承包经营权的"转包"与出租实际上相同,不宜并列,坚持土地承包经营权稳定的原则,增加土地承包经营权的撤销和终止.     

民工工资拖欠重在治本

去年下半年以来,三台县灾后重建启动,大批的项目建设给受金融危机影响返乡的农民工提供了工作岗位,为农民工就业开辟了新的途径。但也暴露出一些问题,由于建筑市场非法转包等原     

农地流转制度的现实困惑与改革路径

农地流转实践在促进我国农地规模经营同时,也使现有农地法律制度的规范能力捉襟见肘。无论转包、抵押、转让,还是入股和出租均不能解决土地流转实践中农户利益和农业企业利益的冲突与对立,均无法调和土地承包经营权社会保障属性与财产属性的矛盾,迫切需要新的法权形式出现。三权分置下的土地经营权是破解农地流转难题的正解。三权分置视阈下,转让客体为土地承包经营权,转让仍有存续必要,且转让条件应保持严苛。应区分转包与出租,转包的客体应为物权性的土地经营权,而出租的客体为土地承包经营权的租赁权,放宽接包方资格条件,使其涵盖所有市场主体。抵押应分为土地承包经营权抵押与土地经营权抵押两种类型,前者应满足转让所规定的条件要求。政府应支持农户之间的土地抵押实践,以消解对金融机构的路径依赖。入股应衡平土地承包经营权的社保属性与《公司法》的股东出资要求,出资形式应仅为土地经营权。     

请重视转包争议调解

由于部分企业缩产裁员，返乡农民工中转让了土地承包权的，可能面临无地可种的处境，但受让方在接受了承包地后，很可能是有大量人力物力投入，而这种投入，往往又不是短期经营所能收回的。对此，人们期望地方政府向农民提供切实的法律服务以共渡难关。     

民告官私了居多

14年前大兴安岭一把大火，烧掉了一些责任者的官帽，却没有烧掉官僚主义的温床。当年，国家投人巨资，力图让焦山重披绿装，“再造一个兴安岭”。然而14年光阴荏苒，西林吉林业局在转包营林工程的过程中，通过虚假验收、虚报数字等行为套取国家营林专项款，致使2700万元专项款没有完全投人到营林工程中，9000公顷的营林地也只完成了四分之一。他们把树“种”到了报表上，把钱装进了自家兜里。倘不是林业局与私人承包者因分赃不均而曝出特大丑闻，人们还沉浸在“年年超指标完成造林任务，林海茫茫，绿浪如涛”的弥天谎言中!     

罗荣怀 翱翔蓝天

罗荣怀中国一航成都飞机工业(集团)有限责任公司董事长、总经理。我国航空企业界享有很高声誉的企业家和中青年专家,主持建立了成飞(集团)的生产管理系统、带领员工开展了国家重点型号项目多项新材料、新工艺的研究和技术攻关,建立了转包生产管理体系,使公司转包生产累计出口创汇1．8亿美元,为推动我国航空事业走向国际,加速我军装备的研制和生产做出过巨大贡献,在提高国有大型企业管理经营水平方面有突出建树。成飞人告诉记者,每一次出差的旅途,罗荣怀总会投入到忘情的阅读中。这句话让记者想起另一句熟悉的话:要多少好书才能造就一个人?记者用文字记述所知道的罗荣怀,却只记下了他在20多年的时光中为航空事业、为一航成飞的发展所作出努力的一小部分。这份努力所体现出的坚定信念、精神价值、现代意识、创新激情、文化自觉,让记者心怀敬意。“航空报国”一一罗荣怀不断复述,我们也不断重温。那一刻,记者知道这四个字已植入罗荣怀心中,成为他生命中无法割舍的一种责任。