Transnational policy entrepreneurs and the cultivation of influence: individuals,organizations and their networks

ABSTRACT

The ‘policy entrepreneur’ concept arises from the Multiple Streams’ theory of agenda setting in Policy Studies. Through conceptual stretching’, the concept is extended to global policy dynamics. Unlike ‘advocacy networks’ and ‘norm entrepreneurs’, the discussion addresses the strategies of ‘insider’ or ‘near-governmental’ non-state actors. The analysis advances the policy entrepreneur concept in three directions. First, the discussion develops the transnational dimensions of this activity through a case study of International Crisis Group. Second, rather than focusing on charismatic individuals, the discussion emphasizes the importance of organizational resources and reputations for policy entrepreneurship and access into international policy communities. Organizations maintain momentum behind policy solutions and pressures for change over the long term when individuals retire or depart for other positions. Third, the discussion outlines four distinct entrepreneur strategies and techniques that both individuals and organizations cultivate and deploy to enhance their power and persuasion in global policy processes and politics.     

美国对外贸易政策的历史考察

自北美独立战争结束以来,美国的对外贸易政策大致经历了五个阶段.其中保护主义始终贯穿于美国的对外贸易政策之中.虽然自由贸易有时偶占上风,但这种所谓的自由贸易是有条件的、相对的,是美国打着"互惠、公平、非歧视"的幌子,欲抢占别国市场.为了实现大资产阶级利益的最大化,美国总是将贸易保护政策奉为圭臬,这一政策才是无条件的、绝对的.     

列宁晚年经济发展动力思想的利益转向

20世纪20年代初,苏维埃俄国在国内战争结束后,进入恢复建设时期,但经济发展却面临着严重的主体动力危机,其重要原因在于“战时共产主义”政策缺乏对劳动群众的利益关怀。对危机的反思使列宁领导下的布尔什维克党实现了经济发展动力问题上的利益转向,实行了新经济政策,从而通过以人民群众利益为中心、以利益的驱动和引导为特征的经济发展动力机制和与之相适应的体制措施,使苏俄经济得到了恢复和发展。     

论18世纪后期英国对中国西藏的渗透政策及其破产

在18世纪后期,英国受当时社会历史条件的限制,对我国西藏实行以建立直接交往关系为主的渗透政策。由于喜玛拉雅地区各国在历史上同我国西藏形成的密切关系及其在地缘政治上的屏障作用,英国在这一地区的扩张活动同它建立印藏直接交往的尝试一样,都是其对藏渗透政策的组成部分。英国在廓尔喀侵藏战争中的卑劣表演最终导致了其对藏渗透政策的彻底破产。     

民国初年教育宗旨的理论基础

文章对蔡元培的教育方针思想作了回溯性的审视和评析 ,并给其以民初教育宗旨理论基础的准确复位 ,揭示了其与民初教育宗旨之间的内在联系 ,从而为民国教育宗旨的研究提供了一个新的视界     

西部大开发中新疆城镇发展的对策研究

实施西部大开发是国家提出的一项重大战略决策。城市是社会经济发展的一个重要组成部分 ,如何对待城市的发展问题 ,关系到西部地区开发成败的关键。本文首先分析了新疆城镇发展的主导因素 ,指出以政府为主导的发展模式是新疆城镇发展缺乏内在动力的原因。然后从城镇空间分布及城镇体系等方面分析了目前新疆城镇发展的主要特征及存在的问题。最后在以上分析的基础上 ,提出了今后城镇发展的对策与建议     

Why do French women have more children than German women? Family policies and attitudes towards child care outside the home

French mothers are still more often economically active than their German counterparts and birth rates in France remain higher than in West Germany. By comparing two countries with many similarities in their family policies, I try to demonstrate that the differences between state policies per se should not be overestimated in explaining the persistent gap in their fertility level. As far as women's attitudes towards child care outside of the home are concerned, there is a strong divide between France and West Germany. In the Old Länder in Germany there is some congruence between attitudes and beliefs towards child care and the shortage of child care provision, especially for toddlers. As a product of the interaction between shortage of child care provision, women's attitudes regarding child care and mothers' low labour force participation rate, German family policy reinforces these attitudes. Conversely, there is slow impetus for policy makers to really develop a comprehensive public child care system. Against this cultural and institutional background, an increasing number of women give priority to their job or to their career. In France, by contrast, norms in respect of education of toddlers and young children have evolved in tandem with the change in attitudes of women towards employment. A majority of French women feel legitimised to be in employment on a full-time basis and to have their children cared for outside the home. Their attitudes are in tune with the premises of family policy which has integrated the model of 'the employed mother'. Les Francaises continuent àavoir plus d'enfants que les Allemandes de l'Ouest alors que les différences entre les taux d'activité des mères se sont progressivement atténuées. La proportion de femmes qui n'ont pas d'enfants, en particulier, est beaucoup plus importante en Allemagne de l'Ouest. En comparant deux pays dont les politiques sociales et familiales présentent des similarités, on se propose d'aller au delà des explications les plus couramment admises. En France, contrairement à l'Allemagne de l'Ouest, les normes régissant l'éducation des jeunes enfants ont évolué en phase avec les changements qui ont affectéles comportements des femmes sur le marché du travail. Il est devenu légitime socialement pour les Francaises de travailler à plein temps tout en faisant garder son enfant à l'extérieur du domicile. Les Allemandes de l'Ouest, par contre, intériorisent toujours fortement la norme selon laquelle l'éducation d'un jeune enfant nécessite la présence permanente de sa mère. Mais de plus en plus éduquées, elles sont amenées à accorder la priorité à leur maintien dans l'emploi et à renoncer à la maternité. Pour mieux comprendre les différences de fácondité entre les deux pays, il semble donc fructueux de se focaliser sur les interactions à l'aeuvre entre leurs politiques familiales, les valeurs auxquelles adhèrent la majorité des couples concernant l'éducation des jeunes enfants et les attitudes des femmes face au travail rémunéré.     

The relationship between paid work and parenthood--a comparison of structures,concepts and developments in the UK and Austria

This article investigates and compares the dominant concepts of public policy concerning the employment-parenthood interface in the UK and Austria. These two countries have been chosen because they represent very different public policy conceptions, particularly in approaching the work-family issue. In order to show the consequences of these policies the paper focuses on working time and time away from employment, when children are very young, and relates these aspects to currently introduced and changed regulatory structures, such as working time regulations and statutory parental leave. The active labour market and family policy in Austria, generally, supports the reconciliation of employment and parenthood. However, the Austrian work-family 'system' suffers from the underlying notion of the male breadwinner model in public support structures and low normative support of employed mothers. The cultural barriers for a more equal distribution of the burdens of combining employment and parenthood seem to be lower in the UK. The market as the political focus, in general, allows more equal opportunities for (qualified) women in the labour market and within families. But the highly flexible and polarised labour market, passive public policy and weak legal protection of employed parents creates a difficult relationship between paid work and family life for many parents, in particular for low-skilled, low-paid parents, above all mothers. These analyses provide the basis for conclusions for public policy aiming at the reconciliation of paid work and parenthood. Ce texte cherche à comparer les concepts dominants de la politique gouvernementale concernant l'interface travail-parent en Grande-Bretagne et en Autriche. Ces deux pays ont été choisis parce qu'ils présentent des concepts de politique gouvernementale très différents, en particulier en ce qui concerne la question de la famille et le travail. Ce texte montre les conséquences de la pratique de ces politiques sur le temps au travail rémunéréet le temps passé à l'extérieur de l'emploi ou sans emploi, et ce, dans un contexte o[ugrave] les enfants sont jeunes. Le texte fait la relation entre ces éléments et la pratique des structures de contrôle existantes et modifiées telles que les lois (ou: les règlements) sur le temps passéau travail et sur les congé parentaux. En général, le marché du travail et la politique de la famille en Autriche encourage la conciliation entre l'emploi et la responsabilité de parent. Par contre, ce système de travail- famille autrichien est un concept qui est fondé à la fois sur le modèle de l'homme comme fournisseur principal du revenu familial dans les structures de soutien public ainsi que sur normes de soutien peu élevées pour les mères employées. Les barrières culturelles face àune distribution plus égalitaire de la responsabilité travail-famille semblent être moins élevées en Grande-Bretagne. En général, le marché et la politique du marché du travail ont offerts plus d'opportunités aux femmes qualifiées. Mais la volatilité (et la polarisation) du marché du travail, la politique gouvernementale passive et la faible protection légale pour les parentstravailleurs créent tous une relation difficile pour les parents entre le travail rémunéré et la vie de famille--en particulier pour ceux qui sont moins qualifiés et mal rémunérés, dont surtout les mères de famille. Cette analyse nous guide vers la nécessité d'une politique gouvernementale qui vise la conciliation entre le travail rémunéré et la responsabilité parentale.     

转型期实现内外均衡的政策搭配研究

中国在入世后的10年左右 ,正处于转型经济中。应该通过调节社会总需求、社会总供给等政策工具 ,实现合理搭配 ,以达到中国宏观经济的内外均衡     

试论19世纪60年代～70年代东疆地区封禁政策的危机--兼谈"移民实边"思想的产生

19世纪60年代～70年代东疆地区封禁政策的危机,主要表现在沙俄的军事侵略威胁、朝鲜流民问题的冲击、东北边疆防御力量的空前削弱三个方面。清廷为了摆脱这一危机而苦苦摸索,移民实边思想便是这一摸索的产物。