司法附属行政语境下的中国古代法官地位

“司法附属行政”是中国古代司法的一个重要特征。在这一背景下，中国古代法官地位就呈现出鲜明的附属性特征，这种特征同样体现在法院的地位和司法权的地位上，这也导致中国古代法官没有专门的职业保障制度，而这一切都深深地镶嵌在当时的人治大背景之中。通过与现代法官地位的比较，可以更加深切地感受到古今法官地位以至整个司法状况的巨大差异。中国现代法官地位在独立性方面相对于古代法官有了巨大改善，但仍然不尽如人意，还需要在今后的司法改革中进行反思和重点关注。     

清代冕宁司法档案中的“夷兵”及其功能考察

清代冕宁县作为多民族杂居的地区，雍正年间改土归流后，国家治理开始深入基层社会，为了适应当地民族社会管理的特别需要，当地形成了一种特殊的制度——夷兵换班制。“夷兵换班制”是通过招募当地“夷民”到流官衙署中充当“夷兵”，作为地方流官处理涉及少数民族内部事务的辅助人员，保证国家在处理当地少数民族民政、治安、司法等事务时有熟悉当地“夷俗”的衙吏。由于“夷兵”实行定期轮换，所以称为“夷兵换班制”。“夷兵换班制”的核心是“夷兵”，“夷兵”从职能上看，最初是作为地方治安保安人员，但在现实中往往成为流官和夷民之间在民政、治安、司法事务管理中的中介，具有沟通官方与民间信息、促进国家法与民族习惯融合与互动、弥补外来官吏地方民族事务管理能力不足等功能。总之，“夷兵换班制”是清代地方流官衙署在西南地区治理时针对特定地区设置的一种变通制度，这种制度对于国家在少数民族地区基层社会的治理发挥着十分重要的积极作用。     

司法会计鉴定审计刍议

近年来 ,随着国家经济建设迅速发展以及市场经济的进一步深化 ,随之而来的经济案件成为不可避免 ,司法机关在处理经济案件时 ,需要案件当事人双方提供真实的依据 ,以便公正断案。证据的真伪 ,需要有关专业技术人员来鉴定 ,而中国注册会计师为此项鉴定工作起到了很重要作用 ,会计师事务所的“司法会计鉴定审计”便应运而生。     

林业投资均衡性的理论分析

我国林业投资体制的改革面临着许多新的课题,研究市场经济条件下林业投资状况十分必要。首先,从均衡理论出发,在分析宏观经济政策对林业的影响和林业投资现状基础上,对形成这种状况的主要原因进行了探讨;其次,以林业投资对象为主体,对其微观经济行为的成本与收益问题进行了分析;最后,提出深化林业投资体制改革要促进投资主体多元化,给予林业更多的政策扶持,进一步完善林业法律法规,以促进我国林业持续稳定地发展。     

也谈"错案追究制"

错案追究制自运行以来存在着许多问题,其所具有的负面影响超过了其积极效应的一面.本文从多角度分析了错案追究制产生的影响,并对错案进行了科学的界定.在此基础上,本文倡导错案追究制应让位于全面的司法改革,并提出了具体的司法改革措施.     

从堕胎权之争看美国宪政及美国社会——以“罗伊诉韦德案”为例

"罗伊案"在美国政治生活中具有广泛而深远的影响.由"罗伊案"引发的堕胎权之争,在美国的政界、司法界和社会各个层面掀起了轩然大波."罗伊案"和此前的"布朗案"推动了美国司法复审制度的建设进程;围绕堕胎权的问题,衍生了选择权利派和生命权利派的对抗:由对选择权和生命权的认可,加剧了美国上个世纪末的政治分野;通过"罗伊案"的推动,美国妇女运动超越了对"性自由"、男女平等等权利的诉求,在更深、更广的层面延展.     

中国出入境管理体制的抉择

近年来,出入中国边境口岸的人员和货物陡增,与国际社会出入境管理体制相比较,中国的出入境管理体制还欠完善.具体表现为专属中央管理的出入境事务由各级公安部门代为管理,公安部门的属地管辖、多层管理导致区域化壁垒、政令不畅;同时,公安、外交部门在护照管理上信息不通,多头执法,易产生管理漏洞.为与国际移民法接轨构建科学的出入境管理体制,中国应尽早出台<出入境法>;改革现有的多头管理体制,争取在北京奥运会前,逐步将全国出入境管理统一置于中央政府监管之下;利用<护照法>刚刚出台之契机,统一出入境证件种类和发放程序,增加并细化签证类别,简化出入境手续;重视人员素质提升,实现从管理职能向服务职能的目标转变.     

一种新的刑法解释学观点——以刑事政策为中心的分析

刑法解释远非一种单纯探寻刑法文本含义的学究式思维游戏,而且刑法解释的依据不应当是刑法文本.刑法解释本身是一种利益衡量的活动.在这个利益衡量游戏中,无论是刑法有权解释还是刑法适用解释,刑事政策通过各种组织化的力量起着决定性的作用.     

工程建设招投标的质疑与法律救济程序研究

工程建设招投标质疑对于监督招标采购实体的行为和决定,以及招标采购实体所依据的程序,保护承包商的合法权益有重要的意义。从政府采购这一较为宏观的框架对工程招投标质疑及其审查程序作理论与立法上的探索。     

Improving the contributions of technology assessment to the health care system of the U.S.A.

Summary Based on 14 case studies of highly effective therapies and the reasons they succeeded less frequently than they could, we propose a variety of steps to improve the health care system of the U.S.A. Whatever proposal emerges from current national debates until innovations are shown to be safe and effective, they should not be supported; when slightly better technologies are much more expensive than other good ones we need to consider appropriate choices carefully; simplified billing and bookkeping would reduce our costs; when a technology is rapidly introduced cautionnary measures may be needed; tracking immunization and repairing their omissions requires a new system; educational programs such as seen effective in hypertension should be applied in other areas such as vaccination; in organ transplantation the nation should consider “presumed consent”; our payment system sometimes creates perverse incentives and therefore needs review; and the preferences of the public in allocation of health resources need to be discovered once the public is informed about the issues. Research supported by Andrew W. Mellon Foundation.