英法德三国收紧外商投资安全审查监管研究

2020年以来英法德都修订了外商投资国家安全审查法规以保护本土优势产业和关键资产,修订内容包括降低监管审查门槛、扩大审查范围以及赋予监管更大权限。三国的监管政策呈现出对外商投资态度越来越保守、在审查改革路径上愈发趋同以及特别警惕中美两国企业的特点。英法德做出这样的修订主要是由于对疫情期间本土优势产业流失感到担忧、面对中国经济科技崛起缺乏自信以及受到美国不良示范的影响。这会迫使中资企业改变投资方式并降低对三国的投资额,而且可能为英法德美联合审查中国投资埋下伏笔。对此,我国政府部门应加快搭建中资海外权益保护法律机制,以便能够适时震慑与反制,并加大同三国合作力度,以阻止其与美国监管审查同步化倾向。同时,中资企业应基于标的公司特点以及三国的发展规划准确评估交易可行性和敏感性,更多的进行绿地投资和财务投资。此外,还应就三国外商投资审查做好预案以尽可能的规避监管滥用风险。     

中国一中亚命运共同体视域下的政党外交:战略价值、独特优势与路径选择

在中国同中亚国家建交三十周年之际，习近平总书记提出构建“中国—中亚命运共同体”倡议。三十年来，中国同中亚国家间关系实现跨越式发展，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范，中亚五国成为中国周边“战略伙伴集群”。中国共产党精准把握“时、度、效”,根据不同时期中亚国家政党政治发展、政治转型特点和趋势，积极调整与中亚国家主要政党间关系，在打击“三股势力”、推动“一带一路”建设、维护地区稳定与繁荣等问题上凝聚共识，互利共赢。坚持中国共产党的领导是中国特色大国外交的最本质特征，政党外交作为国家总体外交的重要组成部分，始终扮演国家间总体外交的“排头兵”角色。在“中国—中亚命运共同体”提出的历史契机下，中国同中亚国家间的政党外交必将彰显其独特的战略价值和作用，为深化国家间政治互信和全方位互利合作提供全方位指引，推进中国一中亚关系向更高水平发展。     

试析文在寅政府的“三层博弈”外交

"三层博弈"是结盟外交领域的一个新型模式概念。此概念基于普特南的"双层博弈"理论,提出国家对外交往时存在的三种博弈,即执政党与国内反对党间的博弈、与盟友间的博弈以及同对手国家间的博弈。本文借鉴"三层博弈"理论,尝试分析当前文在寅政府在韩国外交领域所展示的"三层博弈"及其影响。     

美国与俄罗斯在中国的竞争型公共外交——基于两国驻华使馆新浪微博的分析

21世纪以来,学界积极倡导强调对话与合作的"新公共外交",但竞争型公共外交依然是各国处理彼此关系的常用手段。本文运用关键词检索、内容分析和情感极性分析的方法,剖析美国与俄罗斯驻华使馆在中国的"微博公共外交",探讨两国在中国公共外交的竞争策略、其背后的外交政策博弈并评估两国公共外交竞争的效果。美、俄两国的公共外交竞争策略不同,一方借助自我呈现提升自我形象,另一方以对方为靶标避免负面责难,这种差异反映了两国外交政策的主轴及其因应时势需要所发生的变化。就其竞争效果而言,两国公共外交并不总能获得预期效果。两国都需充分重视目标国受众长期形成的、植根于文化的政治信念体系。     

经济外交研究的分析性视角及其路径

经济外交在经验与理论之间有着巨大的鸿沟,需要国际政治经济学乃至政治经济学诸多分析性视角,诸如经济民族主义、经济自由主义、经济建构主义、马克思主义等。经济外交既需要国内生产力量的均衡优势与充分发展为基础,又需要足够的政治力量与观念力量的支撑,因而或许可行的是以问题为导向的分析性折中主义。经济外交往往因事而异、因时而变、因势而进,那么对经济外交本质及其过程的判断需要辩证法思维,无论是唯物辩证法或是中国辩证法。由此,经济外交研究需要对刚柔、义利等对立统一的范畴加以平衡与权变。     

两岸关系大事记(2021年2月1日-2月28日)

4日圭亚那政府宣布终止台湾在圭设立“台湾办公室”协议,表示将继续遵循一个中国原则。对此,外交部发言人表示,圭方及时纠正错误,有利于双边关系大局。中方坚决反对任何建交国与台湾进行任何形式的官方交往。国台办发言人应询表示,我们一贯反对中国台湾地区同我建交国发展官方关系。民进党当局渲染的所谓“外交突破”只会自取其辱,以失败收场。     

思想战与布什时期美国对伊斯兰世界的公共外交

"9·11事件"后,反恐战成为美国布什政府国家安全与外交战略的核心。由于认定反恐战不仅是一场武器的战争,也是一场思想的战争,为取得反恐战的最终胜利,布什政府对伊斯兰世界进行"思想战",力图通过实施"有效民主"促进西方民主价值观,清除恐怖主义生存的思想土壤。为此而对伊斯兰国家开展的公共外交,以穆斯林青年为主要对象,综合运用教育与文化交流计划、国际信息计划、国际广播计划,乃至对外援助中的公共外交活动等多种形式,消除不利于美国的信息,传播美国的价值观。     

新中国70年外交理念的伦理形态演进及其发展趋势

外交理念是外交政策和外交活动的指导思想和价值内核。新中国70年外交理念的发展经历了冷战思维影响下的外交理念、和平与发展思维主导下的外交理念两个主要阶段。从伦理视角看，其中蕴含着一个复杂而有序的伦理形态演进过程，它总体上体现为斗争—合作伦理，并具体呈现为3种不同的伦理形态，即：以制度分歧和阶级正义为中心的斗争—合作伦理；以互利关系为中心的斗争—合作伦理；以大国责任为中心的斗争—合作伦理。随着中国特色社会主义进入新时代，我国外交理念伦理将会出现从国家安全伦理向国家发展伦理转变、从国家本位伦理向全球发展伦理转变的趋势。     

中国领事保护的整体思想与机制建设：以利比亚撤侨行动为例

全球化时代下,领事保护工作的有序化与企业和人员"走出去"的无序化之间存在结构性矛盾。中国在中东利益的拓展、中国参与中东事务的主体日益多元化以及中东热点问题久拖不决,使中国的领事保护面临新挑战。中国政府秉承"外交为民"理念,统筹国内国际两个大局,加强顶层设计,整体推进领事保护,倾力打造海外民生工程。撤侨行动是领事工作的重点,体现出中国的"整体思想"——通过自上而下的动员整合政府部门、驻外机构、企业和行业协会的力量,维护海外公民人身与财产安全。2011年中国从利比亚撤侨体现出中国内外统筹、部门协调、上下联动的制度优势,是中国在中东领事保护的经典案例,推动了中国中东外交能力建设。在中东领事保护体系建设中,中国应进一步完善预警机制、应急机制与善后机制,与中东国家签订领事条约,参与中东安全治理,探索领事保护的社会化路径,利用中国中东整体外交的"组合拳",构建"大领事"格局。