政府职能转变与政府信用构建的相关性分析

政府职能转变是当前政府机构改革的重点和难点,也与当前政府信用的构建密切相关,政府职能转变滞后阻碍了政府信用构建的进程.因此,要构建政府信用,就必须采取有力措施转变政府职能,而政府信用的构建又将进一步推进政府职能的顺利转变,本文试图以此为切入口,从理论和现实的层面来分析政府职能与政府信用之间的逻辑互动.     

漫议港口政企分开——写在《港口法》颁布施行之际

中国《港口法》经全国人大审议通过，已于2004年1月1日起实施。重庆作为长江上游的商贸中心和交通枢纽，也是长江上游唯一通江达海的港口城市，港口在重庆经济发展中占有重要的地位，起着举足轻重的作用。本文作者王国光同志系重庆港口局原局长，从事港口工作数十年，对港口经济十分熟悉，对《港口法》的出台感触颇深。现编发他的一篇心得，供广大读者学习理解《港口法》参考。     

大部制改革的制度红利

铁道部取消后实现政企分开,市场空间和活力被释放,社会资本进入门槛降低,招标、采购、定价将更加市场化。而出版和广电合并后,审批和监管减少,横跨多领域的整合难度降低,将催生出大传媒巨头。     

“大部制”改革改善百姓小日子

中国国务院机构改革和职能转变方案已正式对外披露，国务院组成部门由原来的27个减少到25个，正部级机构减少4个，这次改革的具体目标是要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，健全部门职责体系，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。具体内容为：     

中国面向21世纪的社会经济发展

中国进入21世纪,开始实施第三步发展战略。全面实施西部大开发战略,改革进入第三个阶段。加快法治化、城市化进程,加入WTO。     

完善供给自调节机制 促进经济健康发展

目前,我国经济出现了重大转机,通货紧缩得到了缓解。但这并不意味着经济出现了根本性转折,我国经济增长的内在基础并不稳固。本文认为:为了使我国经济健康稳定地向前发展,我们除了要继续实施积极的财政政策之外,还必须从供给着手,完善供给自调节机制,增加有效供给,扩大有效     

继续推进政企分开的法权关系思考

继续推进政企分开的前提条件是搞清楚长期政企难分的原因。政企职责不分的根本原因是政企权力不分。其根源又在于未能把握马克思两权分离理论的真谛。继续推进政企分开的关键是确立企业法人财产权为企业法人所有权,并要克服三大理论认识障碍。继续推进政企分开的有效途径就是建立国有资本管理、营运体系,理顺公司法人治理结构。做到这一点须坚持三个分开,组建三重机构,明确三个关系。     

浅谈机构改革中的政府职能转变

转变政府职能,是推进政府机构改革必须解决的一个问题。实现“四个分开”,即政市分开、政企分开、政事分开、政社分开,是问题的关键。政市分开:转变政府职能的基础实现政市分开首先需要弄清政府与市场的关系,界定政府与市场的职能,明确政府应该干些什么,不应该干什么。政...     

建立和完善现代企业制度是国有企业改革的方向

党的十五届四中全会在制定未来3年和10年国有企业改革和发展的目标时,都把建立和完善现代企业制度作为主要内容之一,说明建立现代企业制度不仅是国有企业改革的方向和重点,而且是实现国有企业改革和发展目标的根本保证。一、建立现代企业制度的必要性(一)建立现代企业制度是转换企业经营机制,建立社会主义市场经济的必然要求。建立社会主义市场经济的基本前提是塑造符合市场经济要求的,充满生机和活力的微观基础———企业。作为市场主体的企业应该是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和市场竞争者,应该是独立享有民事权…     

论国有企业实现“政企分开”的具体途径与方式

“国有企业”与“非国有企业”的“国有”和“非国有”性质决定了政府在这两类企业面前的身份是有区别的。对于“非国有企业”，政府只能从外部依法对其进行管理与监督；但是对于“国有企业”，政府决不能只从外部对其进行管理，政府其实完全可以（也应该）介入国有企业内部，间接地（在特殊情况下则必须直接地）干预国有企业的生产经营活动。这样，深化我国国有企业改革只能从国民经济整体出发，从我国的所有制结构调整入手。所有制改革或者说政府将国有资本从部分竞争性行业中退出来，是我国“国有企业真正实现政企分开”的根本途径。