论民主政治中国家权力的公属性和私掌性

在民主政治中，国家权力属于人民，人民是国家权力的所属主体，国家权力具有公属性。人民大众不可能都去行使国家权力，人民把国家权力委托给公务员行使，公务员成为了国家权力的行使主体，国家权力又具有私掌性。解决国家权力公属性和私掌性的矛盾，一方面，必须大力发展社会主义民主政治，增强人民的权利意识；另一方面，公务员要增强责任意识，树立义务本位观念，完善公务员管理制度，加强对公务员的监督和制约。