女性退休年龄制度检视及其改革完善的法治路径

老龄人口的持续增加意味着我国将逐步迈向中度老龄化国家行列，传统的退休年龄制度表现出明显的不适应性。其中，现行女性退休年龄制度以身份和岗位并行确定退休年龄的方式，在司法实践中引发大量有关女性退休年龄认定以及劳动和社会保险权益争议，许多未达到老龄的女性被迫退休，引致劳动力市场进一步萎缩与社会养老保险基金负担持续增加。通过对女性退休年龄制度溯源探寻与系统性检视后发现，退休年龄审查规范的缺失和准用标准的冲突是导致女性退休年龄歧视与减损女性劳动权益的根本原因。女性退休年龄制度改革完善的法治路径应立足于我国老龄化背景下劳动力市场现状及发展需求，在基本原则上坚持以权利本位为核心塑造女性退休权、禁止年龄歧视与身份歧视；在具体路径上以长短期相结合的方式构造渐进式延迟法定退休年龄制度，短期内先行统一女性的退休年龄，不再以任何标准区分女性退休年龄；长期内逐步实行弹性退休年龄制度，使之成为积极应对人口老龄化与保护女性退休权益的理性制度安排。