为实现南通全面腾飞而努力奋斗

（一）关于“十一五”的战略定位；放眼长三角和国际国内发展大势，展望即将到来的“十一五”，我们认为，“十一五”首先是南通全面建设小康社会的决胜期。全面建设小康社会是党的十六大提出的新世纪头20年总的奋斗目标。省委要求苏南、苏中、苏北分别于2007年前、2012年前和2017年前实现小康。根据全省部署，结合自身实际，我市确定了确保2010年、力争2009年实现小康的奋斗目标，体现了十六大提出的“有条件的地方可以发展得更快一些”的精神和省委率先发展的要求，