新援助格局下中国对非洲援助实践的改革路径：美国经验

随着中国对非洲国家的援助规模急速扩大，中国已成为国际舞台上的“新兴”援助提供者，对外援助政策制定与管理实施的规范化成为中国当前面临的新议题。美国长期以来是对非洲实施援助规模最大的国家，其援助政策的演变伴随着严格的法案与协定的更替，确保了援助宏观层面政策与制度的延续性。美国国际开发署和“千年挑战公司”是美国对非援助的核心机构，保障了微观层面援助项目实施过程与效果评估的科学性与透明性。中国在对非援助上具备自身的策略特点与条件优势，但在规范管理方面与美国存在较大差距，中国在未来的对非援助中应逐步推动援助的制度化、科学化、透明化、多边合作化。