撤县设区是否抑制了耕地征收规模——基于准自然实验的证据 |
| |
引用本文: | 李尚蒲,程丹,钟文晶.撤县设区是否抑制了耕地征收规模——基于准自然实验的证据[J].学术研究,2023(4):97-104. |
| |
作者姓名: | 李尚蒲 程丹 钟文晶 |
| |
作者单位: | 华南农业大学经济管理学院 |
| |
基金项目: | 国家自然科学基金项目“互联网信息、社会网甄别与耕地质量保护技术采纳”(72173047);;国家社会科学基金后期资助项目“城乡土地市场耦合与农地租金决定”(18FGL025); |
| |
摘 要: | 作为国家空间治理的重要手段,行政区划调整涉及地区资源和权力的再配置,对土地利用尤其是耕地征收有着重要影响。本文利用2003—2019年全国地级以上城市数据,构建准自然实验,分析撤县设区改革对耕地征收规模的影响发现:(1)撤县设区改革在短期内显著抑制了耕地征收规模且结果稳健,异质性检验表明其抑制作用在东部地区和粮食主产区更为明显。(2)围绕土地利用变化以及土地监管等方面的机制分析表明,撤县设区改革促进了建成区扩张,建成区扩张对改革效果具有遮掩效应;改革通过推高一级土地市场价格、增加城投债的发行规模、提高土地管制等途径抑制了耕地征收。本文重新审视了行政主导型城镇化模式的土地利用效应,有助于为强化耕地保护提供新的政策思路。
|
关 键 词: | 撤县设区 建成区扩张 地价 城投债 耕地征收 |
|
|